紹興酒成第一個保護產(chǎn)品
2000年1月31日，我國政府發(fā)布第一份地理標志產(chǎn)品保護批準公告，紹興酒成為我國第一個受到保護的地理標志保護產(chǎn)品。當時，具有2400多年歷史的紹興黃酒正深受假冒之苦。大量的非紹興地區(qū)的黃酒紛紛冠以“紹興酒”之名沖擊市場，甚至出口。紹興酒國際市場三分之二的份額竟被產(chǎn)自日本、臺灣等地的“紹興酒”所擠占。1999年8月，我國地理標志產(chǎn)品保護制度建立之初，紹興市人民政府就立即授權組建紹興酒原產(chǎn)地域（地理標志）產(chǎn)品保護申報辦公室，第一個向原國家技術監(jiān)督局遞交了申請。原國家技術監(jiān)督局保護辦于1999年10月10日發(fā)布了紹興酒原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護申請受理公告，經(jīng)過形式審查、社會異議、專家技術審查等程序，于2000年1月31日發(fā)布了紹興酒原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護的批準公告，正式對紹興酒實施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護。紹興酒實行原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護以后，在日本市場，臺灣產(chǎn)紹興酒的份額從保護前的80%迅速下降到25%左右。
我國地理標志保護制度的由來
我國對地理標志產(chǎn)品保護制度的最早探索要追溯到上世紀90年代初。1994年，原國家技術監(jiān)督局為更好地履行提高特色產(chǎn)品質量的職能，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國標準化法》，借鑒國際先進經(jīng)驗，同法國農(nóng)業(yè)部、財政部、法國干邑行業(yè)辦公室在地理標志產(chǎn)品保護方面進行了交流與合作。1997年兩國元首簽署的《中法聯(lián)合聲明》和1998年兩國政府間發(fā)布的《中法關于成立農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)食品合作委員會的聲明》中均提出要進一步加強兩國在原產(chǎn)地命名和打擊假冒行為方面的合作，對中國地理標志產(chǎn)品保護制度的建立起了重大推動作用。
1999年8月17日，原國家質量技術監(jiān)督局以局長令的形式發(fā)布了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》，這是我國第一部專門規(guī)定地理標志產(chǎn)品保護制度的部門規(guī)章。其明確了中國地理標志產(chǎn)品保護的法律地位，標志著有中國特色的地理標志產(chǎn)品保護制度的初步確立。
2001年3月5日，為積極應對入世需要，原國家出入境檢驗檢疫局根據(jù)WTO《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》（TRIPS）的相關精神，結合我國國情，發(fā)布了《原產(chǎn)地標記管理規(guī)定》及其實施辦法，對我國原產(chǎn)地標記（含原產(chǎn)國標記和地理標志）的申請、注冊、使用和監(jiān)督管理做出了詳細規(guī)定，為擴大我國地理標志產(chǎn)品出口，提升國際競爭力發(fā)揮了積極作用。
2001年4月，原國家質量技術監(jiān)督局與原國家出入境檢驗檢疫局合并成立國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局。2004年10月，國家質檢總局成立科技司，設立地理標志管理處，專門負責地理標志產(chǎn)品保護工作。
新規(guī)定實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”
2005年6月7日，國家質檢總局在總結、吸納原有《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》和《原產(chǎn)地標記管理規(guī)定》成功經(jīng)驗的基礎上，制定發(fā)布了《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》，并于當年7月15日開始正式實施。該規(guī)定的制定、發(fā)布和施行標志著地理標志產(chǎn)品保護制度在我國的進一步完善。
《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》充分體現(xiàn)了我國地理標志保護統(tǒng)一制度、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一注冊程序、統(tǒng)一專用標志、統(tǒng)一產(chǎn)品標準等“五個統(tǒng)一”的原則。
新規(guī)定的發(fā)布實施，使地理標志保護工作走上了規(guī)范、科學、快速發(fā)展的軌道。目前，我國已經(jīng)建立起比較完善的與國際慣例接軌的地理標志產(chǎn)品保護的法規(guī)標準體系，對每個產(chǎn)品都制定了專門的質量技術要求，配套了相應的技術管理規(guī)范或標準，并開始實施備案審查，探索建立了一套比較完整的法規(guī)標準體系。與此同時，還培養(yǎng)了一支高素質、高水平、復合型的地理標志保護審查專家隊伍，覆蓋法律、農(nóng)產(chǎn)品和食品、加工、園藝、水產(chǎn)、中醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝、標準化等多個領域。
地理標志保護的成效
迄今為止，質檢系統(tǒng)已對全國887個產(chǎn)品實施了地理標志產(chǎn)品保護，核準了6031家企業(yè)使用地理標志產(chǎn)品專用標志，產(chǎn)品范圍涉及酒類、茶葉、水果、傳統(tǒng)工藝品、加工食品、中藥材、水產(chǎn)品等。
最近，北京市平谷區(qū)被國家質檢總局列為國內(nèi)首個地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，同時還制定了示范區(qū)管理辦法，并對15萬人進行了專門培訓。示范區(qū)的工作將很快從平谷逐漸推廣到全國的地理標志產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。與此同時，根據(jù)國家質檢總局與歐盟貿(mào)易總司簽署的地理標志諒解備忘錄，中國、歐盟地理標志產(chǎn)品互認試點工作正在緊張進行。
“十一五”期間，國家質檢總局將落實《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》的要求，爭取實現(xiàn)地理標志保護的專門立法。同時，受保護的地理標志產(chǎn)品有望達到1500個，使用地理標志保護產(chǎn)品專用標志的企業(yè)達到8000個左右。此外，還將培育100個左右國內(nèi)知名的地理標志品牌、20個左右國際知名的地理標志品牌，將我國豐富的資源優(yōu)勢進一步轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，加強對地理標志知識產(chǎn)權的保護，增加產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。
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