上海進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái),不斷加大環(huán)境整治的力度,并把環(huán)境整治同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市功能轉(zhuǎn)換及市民生活質(zhì)量的提高結(jié)合起來(lái),用于環(huán)境保護(hù)投入占全市GDP的比重已從1991年的0.85%升至今年的3%以上,10年的總投入超過(guò)了620億元。
從某種意義上說(shuō),與黃浦江交匯的蘇州河是中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)祥地,是上海的象征。20世紀(jì)20年代起,由于沿岸紡織、面粉、化工、造紙等工業(yè)的發(fā)展,蘇州河發(fā)黑了,變臭了。橫穿上海城區(qū)的蘇州河得不到治理,上海的環(huán)境質(zhì)量就不會(huì)得到全面的改善。
1993年,上海市政府專門(mén)成立了蘇州河綜合整治辦公室,1996年,啟動(dòng)了上海開(kāi)埠百年來(lái)最大的環(huán)境治理工程──蘇州河環(huán)境綜合治理工程。整項(xiàng)工程規(guī)劃投資200多億元,計(jì)劃用10多年的時(shí)間,通過(guò)水資源調(diào)度、水污染整治、沿岸景觀改造等17項(xiàng)主體工程的實(shí)施,使蘇州河消除黑臭、重新恢復(fù)魚(yú)翔淺底的勃勃生機(jī)。
正在實(shí)施的蘇州河治理一期工程已投資86億元,通過(guò)綜合調(diào)水、支流截污、碼頭搬遷、橋閘改造等工程,現(xiàn)在蘇州河上的黑臭已基本消除,達(dá)到了階段性的目標(biāo)。2000年11月間的上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)組委會(huì)在蘇州河上舉行了“蘇州河光明行”,讓上海水上運(yùn)動(dòng)隊(duì)的運(yùn)動(dòng)員們?cè)谔K州河上懸帆劈浪,引來(lái)觀眾陣陣由衷的歡呼。昔日深受蘇州河惡臭之苦的居民們終于可以親近蘇州河了。
上海整治環(huán)境的努力還體現(xiàn)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換城市功能上。無(wú)自然資源優(yōu)勢(shì)的上海在全國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架日益完善及世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展新格局中,走出了一條能最大程度發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)發(fā)展道路,及時(shí)調(diào)整原材料及能源消耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),依靠科技進(jìn)步,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。自20世紀(jì)80年代以來(lái),上海大力發(fā)展汽車(chē)、通訊設(shè)備、電站設(shè)備、鋼鐵、石化和家電等六大支柱產(chǎn)業(yè),近年來(lái),又將重點(diǎn)拓展到信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。目前,上海的六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占全市GDP的54%,信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到12.8%。
上海的經(jīng)濟(jì)在整個(gè)90年代的增長(zhǎng)速度年均達(dá)到12.3%,由于80%以上的工業(yè)企業(yè)治污達(dá)標(biāo),主要污染物的排放量卻有較大幅度的削減。1999年,全市工業(yè)廢水的排放量、工業(yè)化學(xué)耗氧量分別比1990年減少40%和63%。大氣環(huán)境中的二氧化硫、總懸浮顆粒物的含量分別比5年前減少了50%以上,空氣中已幾乎不含有直徑大于100微米的大顆粒懸浮物,酸雨的發(fā)生頻率平均每年也下降了3個(gè)百分點(diǎn)。2000年7月1日我國(guó)實(shí)行新的國(guó)家空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。這以后,上海測(cè)得的一、二級(jí)空氣質(zhì)量天數(shù)超過(guò)100天,優(yōu)良率達(dá)到90%以上。
十幾年前,上海市中心還是煙囪林立、煙塵彌漫的工廠與居民住房混雜的城區(qū),功能不分,林立的高樓間夾雜著“棚戶區(qū)”和“窮街”,環(huán)境問(wèn)題突出,市民生活質(zhì)量不高?,F(xiàn)在,通過(guò)城市布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,已有1 500多家企業(yè)或向工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)集中,或被淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn),騰出地盤(pán)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在的上海中心城區(qū)棟棟摩天大樓取代了工業(yè)煙囪,20多個(gè)3 000平方米以上的大型綠地取代了“棚戶區(qū)”和“窮街”,有代表性的老建筑經(jīng)過(guò)整修煥發(fā)了“青春”,上海城市面貌更具現(xiàn)代化色彩了,更具親和力了。
上海城區(qū)已是處處透綠。90年代,上海建成公共綠地約3 000公頃,是前40年綠地建設(shè)面積的3倍,綠化覆蓋率增加了9個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到21%以上。上海市區(qū)每年新建的公共綠地在200公頃以上,人均公共綠地由解放初期的“一雙鞋”(0.13平方米左右)增加到目前的“一張床”(4.5平方米以上)。同時(shí),上海用改革開(kāi)放的思路,僅用了10年的時(shí)間,新建住宅1億平方米,市區(qū)居民人均居住面積達(dá)到了12平方米,住房成套率由31.2%提高到70%以上,300余萬(wàn)市民搬進(jìn)新居。買(mǎi)房、買(mǎi)套房、買(mǎi)環(huán)境可人的稱心房成了眼下上海人頗感自豪的新話題。
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