我國(guó)江河洪水災(zāi)害頻繁，危害嚴(yán)重。防洪是大江大河整治工作的首要問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年來(lái)大量的整治工作，興建了大批的水利工程，對(duì)各級(jí)河道的洪水起到不同程度的控制和調(diào)節(jié)作用。我國(guó)的防洪工程建設(shè)一般是在上游山區(qū)興修控制性的水庫(kù)，攔蓄洪水，削減洪峰；在中下游平原進(jìn)行河道整治、加固堤防、開辟蓄滯洪區(qū)，調(diào)整和擴(kuò)大洪水出路，使其形成一個(gè)完整的防洪體系。目前，我國(guó)已初步建立了一個(gè)包括諸多措施在內(nèi)的防洪體系。這個(gè)體系保護(hù)著5億人口、3 000多萬(wàn)公頃耕地和占全國(guó)2／3的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。正是由于這個(gè)體系，我國(guó)人民才得以安居樂(lè)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。在防洪工程體系中也還存在著不少問(wèn)題，如防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，大量湖泊和河道灘地因被圍墾而降低了湖泊的調(diào)蓄能力和河道行洪能力，水土流失加劇，河道湖泊嚴(yán)重淤積等。1998年夏季，長(zhǎng)江、嫩江、松花江出現(xiàn)的嚴(yán)重洪水災(zāi)害和險(xiǎn)情，就與防洪標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低有關(guān)。當(dāng)前我國(guó)面臨的重要問(wèn)題就是加大對(duì)江河治理的力度。以長(zhǎng)江為例，要解決長(zhǎng)江中下游的防洪問(wèn)題，必須采取綜合整治措施。
●在干支流地區(qū)進(jìn)一步搞好水土保持，加強(qiáng)長(zhǎng)江中上游防護(hù)林體系的建設(shè)，禁止對(duì)現(xiàn)有天然林的砍伐，防止水土流失。
●對(duì)主要支流開展整治，修建水庫(kù)。
●加強(qiáng)中下游堤防建設(shè)，加高、加固荊江大堤和長(zhǎng)江大堤。
●將低洼處圍湖造田的部分，退田還湖，加強(qiáng)蓄洪區(qū)建設(shè)。
●加強(qiáng)河道整治和洞庭湖、鄱陽(yáng)湖的治理，發(fā)揮天然湖泊調(diào)蓄洪水作用。
●加強(qiáng)防洪管理和非工程防洪措施，包括防汛、河道清障等。
●在干流上興建三峽工程。
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