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黃土高原農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展咨詢報(bào)告
查字典地理網(wǎng) 來源|2016-11-21 發(fā)表|教學(xué)分類:計(jì)劃與總結(jié)

地理教學(xué)

備課資料

黃河和黃土高原哺育造就了中華民族,歷史悠久的中華文明由此發(fā)祥。然而,歷經(jīng)數(shù)千年沉重的過度土地利用、戰(zhàn)亂和災(zāi)變的摧殘,黃土高原的植被破壞、水土流失嚴(yán)重、生產(chǎn)力低下,已成為我國(guó)生態(tài)環(huán)境退化的淵藪和對(duì)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有重大制約的地區(qū)。在新世紀(jì)來臨之際,朱镕基總理提出“退田還林(草)、封山綠化、個(gè)體承包、以糧代賑”的黃土高原及黃河流域治理的戰(zhàn)略措施,將大大促進(jìn)黃土高原戰(zhàn)略定位的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)重建和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;使黃土高原得以休養(yǎng)生息,步入良性循環(huán)的軌道,必將在新的世紀(jì)創(chuàng)造出新的輝煌。

中國(guó)科學(xué)院生物學(xué)部“西北五省(區(qū))干旱半干旱區(qū)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)問題”咨詢組通過對(duì)甘肅、寧夏、陜西三?。▍^(qū))黃土高原地區(qū)的考察,提出以下咨詢建議:

【一、黃土高原農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定位】

黃土高原面積約為36萬平方公里(連續(xù)分布黃土侵蝕地形區(qū)),人口6232.4萬人,分屬于217個(gè)縣,地跨晉、陜、甘、寧、青、豫、內(nèi)蒙古7?。▍^(qū))。黃土高原水土流失嚴(yán)重,不僅制約本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,且對(duì)黃河中下游的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有嚴(yán)重影響。黃土高原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,種植業(yè)又以糧食為主,畜牧業(yè)仍以粗放經(jīng)營(yíng)方式為主,商品農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小而分散。

黃土高原土地類型多,千溝萬壑,地勢(shì)起伏,土地支離破碎。高原人均土地資源較多,人均耕地3.7畝,是全國(guó)人均數(shù)的2.8倍,但人口增長(zhǎng)使人均耕地不斷減少;土地利用方式不合理,侵蝕嚴(yán)重、土壤瘠薄、肥力低下,生產(chǎn)力較低,經(jīng)營(yíng)粗放,糧食單產(chǎn)多在100公斤左右。黃土高原年降水量少,約在300-600mm之間,但年際和年內(nèi)分配不均,年變率大(20%-50%),“十年九旱”。農(nóng)業(yè)可利用的水資源貧乏,可利用的降水量不到30%;黃土地貌千溝萬壑,地表水利工程難度大、成本高;地下水埋藏深,且不宜大量開發(fā)。黃土高原的生態(tài)環(huán)境十分脆弱,多數(shù)地區(qū)尚未脫貧,抗災(zāi)能力不強(qiáng)。除少數(shù)水利基礎(chǔ)較好的川塬地外,糧食生產(chǎn)年際波動(dòng)達(dá)到50%以上,水土流失和以干旱、風(fēng)沙為主的自然災(zāi)害頻繁,威脅和制約著本區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

黃土高原的廣大干部和人民群眾的生態(tài)意識(shí)普遍有所加強(qiáng),江澤民總書記發(fā)出的“再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)”的號(hào)召和朱镕基總理提出的“退田還林(草)、封山綠化、個(gè)體承包、以糧代賑”的戰(zhàn)略措施得到廣泛的響應(yīng),進(jìn)一步激發(fā)了加快黃土高原治理的熱情。以黃土高原的生態(tài)環(huán)境治理作為開發(fā)大西北的序幕,黃土高原治理已進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。

通過考察,我們認(rèn)為黃土高原農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位應(yīng)該是:

● 黃土高原應(yīng)以水土保持、防治荒漠化、改善生態(tài)環(huán)境為新世紀(jì)的主要戰(zhàn)略任務(wù),為此,黃土高原的治理需要國(guó)家大力投入。

● 在生態(tài)環(huán)境明顯改善的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)糧食自給,西北部實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè);東南部實(shí)行農(nóng)果、特產(chǎn)相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展干鮮果及特產(chǎn)。

● 黃土高原內(nèi)部自然-經(jīng)濟(jì)差異較大,必須因地制宜、分區(qū)劃片、分類指導(dǎo),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),從而使黃土高原農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平得以大幅度提高,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧,達(dá)到小康生活水平。

【二、黃土高原治理的四項(xiàng)基本措施】

集雨節(jié)水、坡溝治理、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、舍飼養(yǎng)畜等四項(xiàng)最基本的、最重要的治理技術(shù)措施是黃土高原農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

● 以窖灌為標(biāo)志的集雨節(jié)水技術(shù)是黃土高原農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)革命性措施,可保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)與穩(wěn)產(chǎn);

● 在千溝萬壑的黃土高原破碎地貌基礎(chǔ)上治理水土流失與發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè),關(guān)鍵在于一整套坡溝治理措施,包括系統(tǒng)配置的梯田、水平溝、繞山轉(zhuǎn)(等高種植帶)、淤地壩等。坡溝治理系統(tǒng)配合上述的集雨節(jié)水措施即構(gòu)成黃土高原最有效的水土保持體系與可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ);

● 以間作、套作、輪作等復(fù)合農(nóng)林系統(tǒng)與林草(牧)系統(tǒng)、綜合病蟲害防治(IPM)、免耕或少耕法、有機(jī)農(nóng)業(yè)等為主的可持續(xù)農(nóng)業(yè)措施是保證黃土高原農(nóng)業(yè)與生態(tài)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要技術(shù)體系;

● 以舍飼養(yǎng)畜為主體的畜牧業(yè)是使黃土高原農(nóng)民增收致富的有效途徑。

【三、黃土高原治理的三個(gè)關(guān)鍵問題】

● 糧食自給與退耕還林

黃土高原耕地面積25365.07萬畝(統(tǒng)計(jì)數(shù)為13087.47萬畝),其中大于25度以上的坡耕地面積為1133.22萬畝,占耕地總面積的4.5%。1996年黃土高原人均耕地3.7畝,人均糧食371公斤。大于25度以上的耕地(其單產(chǎn)按所有耕地單產(chǎn)的一半計(jì)算)退耕后,黃土高原人均耕地3.5畝、人均糧食362公斤,基本上可做到區(qū)內(nèi)自給,退耕對(duì)糧食生產(chǎn)影響不大。

● 耕地的水土平衡

黃土高原每畝地可產(chǎn)水33-67 m3,儲(chǔ)于水窖足可供1畝耕地的節(jié)水灌溉,保證中等收成。在黃土高原建造保證人均2畝耕地節(jié)水灌溉的水窖是完全可能的。

● 治理速度與投資力度

黃土高原各類需要治理的土地共37586.25萬畝(約25萬平方公里),占高原總土地面積的61.5%。按治理每畝土地費(fèi)用為400元計(jì)(每平方公里60萬元),總投資需1520億元。黃土高原治理至少需要幾代人持續(xù)不斷的努力。預(yù)計(jì)50年內(nèi)初步完成,年均治理面積760萬畝,年均投資30.4億元。

【四、黃土高原農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)模式】

黃土高原農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與其景觀結(jié)構(gòu)密切相關(guān),因?yàn)榫坝^元素:高臺(tái)塬地、川壩地、梁峁地與沖溝及其在空間上的配置影響著水份的分配、養(yǎng)份的循環(huán),以及生態(tài)-經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮。根據(jù)黃土高原的景觀結(jié)構(gòu)與生態(tài)-經(jīng)濟(jì)功能特點(diǎn)可劃分為4種基本生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶:位于山頂上部或下部的水土保持帶;山腰水保-經(jīng)濟(jì)帶;位于緩坡的基本農(nóng)田帶;川壩地高效經(jīng)濟(jì)帶。黃土高原各基本景觀元素的組合與各生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的搭配,加以與具體的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施相結(jié)合,構(gòu)成了高原景觀-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的優(yōu)化生態(tài)模式。

● 梁峁-川壩復(fù)合系統(tǒng):梁峁頂部以種草、灌和喬木為主,上部的草灌具有防止水土流失、集水與畜牧的三重功效。梁峁中部以發(fā)展經(jīng)濟(jì)果樹為主,特別以發(fā)展干果為主;梁峁下部具有較緩的坡度,以建設(shè)基本農(nóng)田為主,以高規(guī)格梯田,配合集水、節(jié)水灌溉等發(fā)展糧食及經(jīng)濟(jì)作物;溝谷川壩地以高投入、集約經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)為主,兼顧畜牧業(yè)肥育加工中心。

● 梁峁-沖溝復(fù)合系統(tǒng):梁峁頂部及上部以種草種灌種樹為主,中部具有較緩的坡度,可以建立隔坡梯田為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;梁峁下部具有較陡的坡腳,應(yīng)以防護(hù)為主,最底部的沖溝在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建立淤地壩,來攔截上游沖積泥沙,建立壩地農(nóng)田,而在沒有工程措施的地方,則應(yīng)以發(fā)展林業(yè)為主。

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