非洲面積最大的國家蘇丹9日將迎來決定其南部地區(qū)是否與北方分離的公投。由于此次公投可能改變非洲和阿拉伯世界地理及政治版圖，因此受到國際社會(huì)高度關(guān)注。
分析人士認(rèn)為，不論公投結(jié)果如何，蘇丹人民和全世界都不愿看到這個(gè)國家再度陷入暴力沖突的深淵。而要在“后公投”時(shí)代確保合作穩(wěn)定壓倒沖突動(dòng)亂，各方都需要付出長期艱苦的努力。
公投將持續(xù)一周
相比兩個(gè)月前北南雙方就南部地區(qū)公投是否如期舉行存在分歧并一度劍拔弩張的嚴(yán)峻形勢，目前蘇丹國內(nèi)氣氛明顯緩和?！肮秾⑷缙谂e行”成為各方表態(tài)的主要基調(diào)。
蘇丹南部地區(qū)公投委員會(huì)秘書長5日在接受新華社記者采訪時(shí)說，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，公投可以如期于9日開始，預(yù)計(jì)將持續(xù)約一周時(shí)間。
他說，為保證公投的透明和公正性，1萬多名國內(nèi)和1500名國際觀察員將在各主要投票點(diǎn)觀察監(jiān)督。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，成功登記參加此次公投的選民將近400萬，其中95%以上生活在蘇丹南方，其余生活在蘇丹北方和肯尼亞、埃及、美國等8個(gè)其他國家。按照規(guī)定，登記選民的投票率如達(dá)到60%，且超過半數(shù)選票支持統(tǒng)一或分離，公投結(jié)果即為合法有效。
人心思和是主流
盡管對公投結(jié)果懷著不同期待，但從總體上看，南北普遍人心思和，不愿國家重陷內(nèi)戰(zhàn)。
巴希爾在4日的講話中強(qiáng)調(diào)，不管公投結(jié)果如何，只要能夠帶來和平，他都會(huì)予以歡迎。此前，南方領(lǐng)導(dǎo)人也相繼表態(tài)，如果南方分離，將與北方保持和平。
設(shè)在埃及開羅的金字塔政治和戰(zhàn)略研究中心國際關(guān)系學(xué)教授伊邁德·蓋德認(rèn)為，北南之間爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性不大，其中一大原因是雙方在石油領(lǐng)域的合作十分緊密。
“南部蘇丹雖然有豐富的石油，卻缺乏煉油設(shè)施和向國外輸油的管道。北方控制石油產(chǎn)業(yè)鏈，卻沒有石油。這種差異決定了南北分家后必須加強(qiáng)合作，這種合作將是未來南北和平的一個(gè)重要保證?！彼f。
發(fā)展路上變數(shù)多
但與此同時(shí)，一些分析人士指出，蘇丹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對落后，各種政治力量、部族、教派之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜?！昂蠊丁睍r(shí)代蘇丹的和平發(fā)展存在多種變數(shù)，挑戰(zhàn)重重。
目前，北南雙方在邊界劃分、公民地位、財(cái)富分配等一系列重要問題上還存在分歧。牽動(dòng)尼羅河沿岸各國神經(jīng)的水資源分配問題依然待解。北南雙方的執(zhí)政黨內(nèi)仍各自存在對方的人員，今后這些人的國籍和黨籍將面臨新問題，何去何從仍無定論。
對位于南北分界線中段北側(cè)的阿卜耶伊地區(qū)的歸屬問題以及這一地區(qū)石油利益分配問題，雙方也未達(dá)成一致。“一旦南北未來在阿卜耶伊地位談判中處理不慎，將可能引發(fā)新一輪沖突?！鄙w德說。
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