這是黨的十七大第一次提出“建設(shè)生態(tài)文明”以來(lái)，中國(guó)第一份各省區(qū)市生態(tài)文明水平的排名。
它來(lái)自代表國(guó)家社科研究最高水平的國(guó)家社科基金項(xiàng)目——“新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與政策研究”課題組。作為研究成果的《中國(guó)生態(tài)文明地區(qū)差異研究》首次披露了各省區(qū)市生態(tài)文明的發(fā)展現(xiàn)狀，以期促進(jìn)各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)。
那么，各省區(qū)市生態(tài)文明水平具體情況到底是怎樣的？東、中、西部存在什么樣的地區(qū)水平差異？經(jīng)“新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與政策研究”課題組授權(quán)，獨(dú)家披露該課題最新研究成果。
誰(shuí)的生態(tài)最文明
——中國(guó)各省區(qū)市生態(tài)文明大排名
國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與政策研究”課題組首席科學(xué)家 楊開(kāi)忠
資源、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系一直是人類所關(guān)注的基本課題。
1992年，聯(lián)合國(guó)里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》第一次把可持續(xù)發(fā)展和“環(huán)境友好”(Environmentally Friendly)的概念提到全人類發(fā)展的議程。
在中國(guó)，2005年3月，中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)提出，要“努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。黨的十七大從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的新高度出發(fā)，第一次提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。 資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)文明不是不要發(fā)展，而是要在可持續(xù)發(fā)展框架下，以生態(tài)有效的方式滿足人的需要。因此，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”的關(guān)鍵在于提高生態(tài)效率。
因此，我們嘗試用生態(tài)效率定義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)文明水平。通過(guò)測(cè)算，除西藏自治區(qū)外，全國(guó)各省市自治區(qū)的生態(tài)文明水平排序如下：北京、上海、廣東、浙江、福建、江蘇、天津、廣西、山東、重慶、四川、江西、河南、湖南、(以下為全國(guó)平均水平線下)湖北、海南、安徽、陜西、黑龍江、吉林、青海、河北、遼寧、新疆、云南、甘肅、內(nèi)蒙古、貴州、寧夏、山西。
什么是生態(tài)文明水平？
看到上面的榜單，相信很多人會(huì)感到困惑：一些人們印象中的生態(tài)大省，排名卻并不靠前，甚至低于全國(guó)平均水平線；而一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)排名卻遙遙領(lǐng)先。這樣的榜單是通過(guò)什么數(shù)字測(cè)算的？科學(xué)么？
生態(tài)文明水平即生態(tài)效率(Eco-efficiency,縮寫(xiě)為EEI)，其概念源自20世紀(jì)90年代OECE(經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作組織)和世界可持續(xù)發(fā)展商業(yè)委員會(huì)的研究和政策中，通常作為企業(yè)和地區(qū)提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
廣義來(lái)看，生態(tài)文明水平就是指生態(tài)資源用于滿足人類需要的效率，其本質(zhì)就是以更少的生態(tài)成本獲得更大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。
生態(tài)文明水平的測(cè)度主要通過(guò)下列的公式實(shí)現(xiàn)：
EEI=GDP/地區(qū)生態(tài)足跡
EEI為地區(qū)產(chǎn)生單位生態(tài)足跡(指經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的總體沖擊，生態(tài)足跡等于生產(chǎn)所消費(fèi)的所有資源和吸納其廢棄物所需要的有用土地的面積)所對(duì)應(yīng)的地區(qū)生產(chǎn)總值，它與GDP成正比，在生態(tài)足跡一定條件下，GDP越高，其水平亦越大；與生態(tài)足跡成反比，在地區(qū)生產(chǎn)總值一定的情況下，生態(tài)足跡越小，其水平越高。EEI由普遍公認(rèn)的GDP和生態(tài)足跡兩個(gè)指標(biāo)直接合成，原理簡(jiǎn)明、計(jì)算方便，易于應(yīng)用。因此，它是一個(gè)表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合生態(tài)文明程度的合適指標(biāo)。
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