加價本身并不能保證油品質量，還要加強企業(yè)自身的社會責任感和質量監(jiān)管。在某種程度上，油品升級也是對相關部門執(zhí)法能力的考驗。
隨著國家發(fā)改委《關于油品質量升級價格政策有關意見》正式出臺，一直困擾油品升級的成本分擔問題終于明確，這有利于理順油品升級過程中各主體的利益。
目前，我國各地油品質量升級進度不一，市場中第三、四、五階段標準的油品并存。根據國務院確定的油品質量升級時間表，第四階段車用汽油標準過渡期至2013年底，第四階段車用柴油標準過渡期至2014年底；第五階段車用汽油和柴油標準過渡期均至2017年底。
對此，石化行業(yè)是否做好了準備？在此前的討論中，優(yōu)質優(yōu)價一直在被強調，優(yōu)價是否能保證優(yōu)質？油品升級會給石化行業(yè)帶來什么影響？日前，記者針對這些問題進行了采訪。
油品升級哪些環(huán)節(jié)要花錢？
國Ⅲ到國Ⅳ的油品升級，主要是在煉油加工的后半段加裝脫硫裝置；從國Ⅳ到國Ⅴ，大部分煉廠還要考慮進口原油品質的適度優(yōu)化
各地的油品升級正在緊鑼密鼓地進行。5月31日，中石油宣布旗下大連石化汽油質量升級項目正式投產，已具備年產400萬噸國V汽油的能力；10月1日前，中石化鎮(zhèn)海煉化出廠的車用汽油全面升級到國Ⅳ標準，硫含量降低至50ppm。
采訪中，無論業(yè)內專家還是石化企業(yè)負責人都向記者表示，油品升級技術不是問題，關鍵是投資。根據每個煉廠所用原料、煉化裝置結構的不同，油品升級成本也是不同的。
據生意社成品油分析師李宏介紹，油品升級主要是加氫和脫硫裝置升級換代，如果上馬一套5萬噸脫硫裝置，需要2000萬元，還不算其他費用；如果是單獨的加氫裝置，大概要4000萬元；而一套30萬~50萬噸制氫加氫裝置，成本則在7000萬元以上；如果是150萬噸/年的脫硫裝置，成本更是高達2億~3億元人民幣。
有報道稱，過去10年，中國石化已在煉油板塊累計投入2000多億元，用于油品質量升級。今后，中國石化每年還要投入300億元進行升級改造。
中國石油和化學工業(yè)聯合會副會長趙俊貴接受本報記者采訪時指出，國內石化企業(yè)的油品升級工作一直在進行，陸續(xù)投入的資金規(guī)模以千億計。但我國是一個缺油國家，采購的原油品質比較復雜，因此我國的煉油裝置是吃雜糧的，這也加大了裝置改造難度。此外，我國石化企業(yè)不僅有煉油裝置，還配套建設了烯烴裝置，在升級改造中還要考慮與烯烴生產的平衡問題。
趙俊貴強調，作為石化企業(yè)應該按照國家要求及時進行油品升級，但油品質量升級不僅是石化企業(yè)的事，還是一個系統(tǒng)工程，整個煉化環(huán)節(jié)都要配套提升。
中國石油大學能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震告訴記者，國Ⅲ到國Ⅳ的油品質量升級主要是在煉油加工的后半段加裝脫硫裝置。而油品從國Ⅳ到國Ⅴ的升級，單純上新設備恐怕就不夠了，大部分煉廠還要考慮進口原油品質的適度優(yōu)化，由較重質、較高硫含量的原油轉向較輕質、較低硫含量的原油，或者增加儲罐設施，深化細化原油混兌工作等。這些工作無疑會增加長期成本。
升級成本為何三七開？
企業(yè)消化三成、消費者承擔七成，綜合考慮煉廠成本壓力和居民承受力；在完全競爭的市場經濟中，質量升級成本最終都會轉移到消費環(huán)節(jié)
油品升級的成本如何消化？根據此次出臺的價格政策，車用汽、柴油質量標準升級至第四階段的加價標準分別為每噸290元和370元；從第四階段升級至第五階段的加價標準分別為每噸170元和160元。普通柴油價格參照同標準車用柴油價格執(zhí)行。
按照官方說法，這是綜合測算得出的結果，企業(yè)消化三成、消費者承擔七成。這是一個統(tǒng)籌兼顧、宏觀調控的過程，需要考慮煉廠的成本壓力、對汽車產業(yè)的影響，還要衡量居民的價格承受力。在完全競爭的市場經濟中，質量升級成本最終都會轉移到消費者身上。王震說。
王震告訴記者，國Ⅲ到國Ⅳ的油品質量升級主要是在煉油加工的后半段加裝脫硫裝置。新設備有折舊，通常這部分固定資產折舊要分攤到今后數年的運行成本中，從而核算出單位成品油的生產成本。新設備保養(yǎng)檢修得當，可正常運行十余年甚至更長時間，因此固定資產折舊只是體現在設備生命周期的前半段。國家要求的所謂企業(yè)消化一部分，其實是要求盡量將設備成本分攤到設備的整個使用期間內，以此減輕消費者負擔。
行業(yè)會否出現分化？
地方煉化企業(yè)由于人才、資金、技術等方面的不足，面臨生存壓力；國內主要服務于石油化工和煤化工領域的硫磺回收企業(yè)將獲益
王震告訴記者，企業(yè)消化三成升級成本的政策實際考慮了油企質量升級成本的回收周期，如果讓企業(yè)承擔更大的比例，只會加快地方煉化企業(yè)的消亡。
他說，目前，我國煉化企業(yè)技術水平存在一定的差異。央企的技術水平相對較好，足以完成油品升級。地方煉化企業(yè)由于人才、資金、技術等方面的不足，面臨的壓力更大。但是，如果地方煉化企業(yè)能頂住壓力，積極提高自身技術水平，就有助于提高企業(yè)整體實力和競爭力。
王震透露，實際上，地煉企業(yè)現在的利潤很小，由于此前市場不規(guī)范，不少地方煉化企業(yè)通過打擦邊球等方式逃避消費稅，但隨著對液體石油消費稅的征收，法律法規(guī)和監(jiān)管日趨嚴格，避稅已經不太可能。
趙俊貴認為，地煉企業(yè)是否升級更多要算經濟賬，如果投入過大，可能就會另謀出路，例如轉向化工產業(yè)等。
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