清潔降塵，與治污減排、控車減油、壓減燃煤一起，成為北京防治大氣污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)。10月22日正式發(fā)布的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，紅色預(yù)警時(shí)，施工工地停止土石方和建筑拆除施工，運(yùn)輸渣土、砂石等易揚(yáng)塵的車輛全部停駛。
處于空氣污染重災(zāi)區(qū)的北京，可謂下了狠心，出了重拳。作為極端天氣條件下的極端措施，此舉對(duì)于清潔降塵的意義不言而喻。
長(zhǎng)期以來(lái)，北京揚(yáng)塵污染突出，公眾怨聲載道。據(jù)介紹，北京一年的開復(fù)工規(guī)模達(dá)到兩億平方米，相當(dāng)于整個(gè)歐洲的開復(fù)工規(guī)模，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。很多時(shí)候，一個(gè)工地就是一個(gè)污染源，一輛渣土車就能帶來(lái)一條污染帶。
數(shù)據(jù)顯示，按北京本地排放源計(jì)算，21.1%的PM2.5來(lái)自揚(yáng)塵排放，揚(yáng)塵已經(jīng)成為北京大氣污染的一個(gè)痼疾，長(zhǎng)時(shí)期得不到解決。防治大氣污染，必須在清潔降塵上有所作為。
如果說(shuō)治污減排、控車減油、壓減燃煤考驗(yàn)政府治污決心的話，清潔降塵則更多地考驗(yàn)決策者的智慧。提升揚(yáng)塵管理水平，換來(lái)的不僅是藍(lán)天白云，還有公眾的信任和信心。
治污減排需要增加投入，壓減燃煤可能影響發(fā)展機(jī)會(huì)，控車減油可能會(huì)引來(lái)怨言，而清潔降塵則不需要太多投入，不影響發(fā)展，市民也支持。況且，揚(yáng)塵控制住了，污染治理的費(fèi)用也省去了，何樂(lè)而不為？
要解決的首要問(wèn)題就是，誰(shuí)來(lái)為？渣土堆場(chǎng)、道路保潔、渣土運(yùn)輸，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一種性質(zhì)的工地都分屬不同部門歸口管理，都在管，最后卻落得個(gè)沒(méi)人管。
北京市設(shè)置了20%的降塵目標(biāo)，明確了環(huán)保、市政、住建、城管、公安、交通、園林、水務(wù)等部門的職責(zé)。如能執(zhí)行得好，不僅能解決踢皮球、沒(méi)人管問(wèn)題，而且能夠形成清潔降塵的合力。
經(jīng)驗(yàn)告訴我們，應(yīng)急措施效果來(lái)得快，但很難除根，常態(tài)管理則更考驗(yàn)智慧。雖然應(yīng)急措施很難常態(tài)化，但應(yīng)急防控理念可以而且應(yīng)該常態(tài)化，對(duì)清潔降塵的重視可以而且應(yīng)該常態(tài)化。
況且，一旦入冬，供暖增加燃煤消耗，不利的氣候條件也會(huì)加重污染。從去年的情況來(lái)看，霧霾天氣已經(jīng)不完全是突發(fā)事件，可能成為常態(tài)，更需加強(qiáng)包括清潔降塵在內(nèi)的管理常態(tài)化。
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