廣東省測繪地理信息標準建設(shè)內(nèi)容構(gòu)想
廣東省測繪地理信息建設(shè)走在全國前列,而相應(yīng)地方標準的建設(shè)卻還在探索階段,為此,筆者對廣東省測繪地理信息地方標準的建設(shè)內(nèi)容進行了大膽構(gòu)想,旨在拋磚引玉,共同探索地方標準的發(fā)展之路。從上述廣東省測繪地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)內(nèi)容來看,數(shù)據(jù)來源多種多樣、紛繁復(fù)雜,且數(shù)量巨大,形式層出不窮,如何管理、建設(shè)與應(yīng)用好這些地理信息數(shù)據(jù)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在建設(shè)過程中,只有采取統(tǒng)一的標準體系,以測繪地理信息標準建設(shè)作為基礎(chǔ)和支撐,才能滿足測繪地理信息數(shù)據(jù)共建共享的要求,及時、適用、可靠地為城市建設(shè)和管理提供標準化的各類測繪地理信息數(shù)據(jù),促進廣東省地理信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、升級和質(zhì)量提高。同時避免產(chǎn)生信息孤島問題,實現(xiàn)信息間相互兼容與溝通,達到信息資源共享的目的,從而有序推動信息化測繪和數(shù)字城市應(yīng)用服務(wù)的發(fā)展。因此應(yīng)緊跟形勢,按照測繪地理信息標準化“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則,從技術(shù)、方法、產(chǎn)品和質(zhì)量檢查出發(fā),科學(xué)嚴謹?shù)匮芯砍龇蠌V東省地域特點的測繪地理信息標準體系。
這一體系不能違背國家標準和行業(yè)標準制定的原則,是國家標準和行業(yè)標準的延伸和補充。初步設(shè)想建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:1)國家基本比例尺地圖、公眾版電子地圖及其測繪的方法、過程、成果質(zhì)量、檢驗和管理等方面的技術(shù)要求及補充規(guī)定;2)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查的方法、過程、質(zhì)量控制及管理等方面的技術(shù)指標和技術(shù)要求補充規(guī)定;3)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)及基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)、更新與維護的方法、過程、質(zhì)量、檢驗和管理等方面的技術(shù)要求及補充規(guī)定;4)航攝、遙感影像的質(zhì)量、檢驗和管理等方面的技術(shù)要求及補充規(guī)定;5)城鄉(xiāng)地籍、房產(chǎn)、海洋和地下管線等測繪的方法、過程、成果質(zhì)量、檢驗和管理等方面的技術(shù)要求及補充規(guī)定;6)GPS-RTK、CORS、似大地水準面精化和三維城市模型建設(shè)等方面需要統(tǒng)一的其他技術(shù)要求。
廣東省測繪地理信息標準建設(shè)保障機制
建立標準組織體系由具體部門承擔全省測繪地理信息建設(shè)規(guī)劃編制的具體工作,負責全省地理信息及遙感資料的收集、管理和分發(fā)服務(wù),負責地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、管理、維護及信息共享平臺建設(shè),負責信息化測繪、地理信息數(shù)據(jù)成果與遙感技術(shù)標準的規(guī)劃、編制、實施與修訂。在每個標準制定前由該部門成立標準編寫委員會,為完成廣東省測繪地理信息標準體系建設(shè)提供組織保證。確立標準形成機制標準的形成應(yīng)按照以需求為引導(dǎo),以應(yīng)用為導(dǎo)向,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則進行規(guī)劃與制定,加強各級各類標準項目、內(nèi)容之間的協(xié)調(diào)。同時實行開放性的標準制修訂工作方法,鼓勵具有相應(yīng)技術(shù)條件和基礎(chǔ)的企事業(yè)單位承擔或參與標準制定與修訂工作,建立標準研制與科技研發(fā)、測繪地理信息生產(chǎn)緊密結(jié)合的聯(lián)動機制。再就是嚴格標準審查程序,廣泛征求生產(chǎn)、使用、科研、管理、軟件開發(fā)等方面對標準立項和標準草案的意見,加強對標準編制過程中的管理與指導(dǎo),嚴格標準審查出口。
筆者認為地方標準建設(shè)應(yīng)遵循以下原則:1)科學(xué)性。地方標準體系的建設(shè)必須以測繪地理信息技術(shù)及其所涉及的社會經(jīng)濟活動性質(zhì)和城市綜合體為主要思路和科學(xué)依據(jù),在行業(yè)間或門類間項目存在交叉的情況下,應(yīng)服從整體需要,科學(xué)地組織和劃分。2)系統(tǒng)性。地方標準體系在內(nèi)容、層次上要充分體現(xiàn)系統(tǒng)性,做到層次分明、合理,標準之間體現(xiàn)出銜接配套關(guān)系,反映出縱向順序排列的層次結(jié)構(gòu)。3)兼容性。
在地方標準的制定過程中,要優(yōu)先考慮國家標準、行業(yè)標準,同時應(yīng)充分體現(xiàn)等同和等效采用國際標準、國外先進標準的原則,保證地方標準與國內(nèi)其他體系和國際體系接軌。4)擴充性。在確定地方標準體系與標準項目時,既要考慮目前的需要和技術(shù)水平,也要對未來的科學(xué)技術(shù)發(fā)展有所預(yù)見,所以,地方標準體系應(yīng)具有擴充性,以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展。5)適應(yīng)性。在地方標準建設(shè)的過程中,要充分考慮我省的實際情況,一是城鎮(zhèn)管理的基本需求,二是地形地貌的特點和生產(chǎn)單位的生產(chǎn)力水平,使標準來源于生產(chǎn)實際并能切實指導(dǎo)實際生產(chǎn)。
【探究測繪地理信息的現(xiàn)況釋解】相關(guān)文章：
