確定邊界的原則和程序:劃界是依一定程序進(jìn)行的,通常包括三個(gè)重要程序:
(一)劃界。雙方簽訂邊界條約,或有關(guān)邊界問題的專約,或和約中的領(lǐng)土條款,約文中規(guī)定邊界的位置和大致走向,并將邊界線標(biāo)繪于地圖上。這個(gè)步驟稱為劃界,這個(gè)邊界條約稱為母約,是劃界的基本法律文件。
(二)勘界。由根據(jù)邊界條約設(shè)立的勘界委員會(huì)進(jìn)行實(shí)地劃界、標(biāo)界,并在邊界上樹立界樁,進(jìn)行標(biāo)界。
(三)制定邊界文件。標(biāo)界完成后,作為勘界工作的一部分,雙方擬定邊界議定書,并繪制地圖,作為條約的附件。邊界條約、議定書和地圖是劃定邊界的基本法律文件。
劃界過程中產(chǎn)生的法律文件的內(nèi)容應(yīng)該是一致的,但由于地理情況復(fù)雜,有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生不一致的地方。按照慣例,這些問題一般遵照下列原則解決:
(一)界樁位置與議定書和附圖不符時(shí),以議定書及附圖為準(zhǔn);
(二)附圖與議定書的規(guī)定不符時(shí),以議定書的規(guī)定為準(zhǔn);
(三)議定書與條約(母約)不符時(shí),以條約為準(zhǔn)。
陸地邊界通常采用自然邊界線,即考慮自然地形因素,在邊界線通過山脈、河流、湖泊,森林、丘陵等地段時(shí),除因特殊歷史條件或另有條約規(guī)定之外,一般適用下面的原則。
(一)以山脈為界時(shí),通常采用分水嶺原則,即以分水嶺及其脊線為界。
(二)以河流為界時(shí),如是可以通航河流,一般以主航道中心線為界;如是不通航河流,則以河道中心線為界。界線兩邊的島嶼分別屬于兩岸的沿岸國。
(三)以湖或內(nèi)海為界時(shí),界湖的劃界,除另有協(xié)議外,通常把邊界定在湖或內(nèi)海的中央。
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