山洪災(zāi)害致災(zāi)的因素和其他自然災(zāi)害一樣,具有自然和人為因素雙重屬性。
其自然因素主要包括特殊的地形地貎、地質(zhì)構(gòu)造、降雨量和降雨強(qiáng)度,而人為因素主要包括人類對自然環(huán)境的破壞、工程防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,以及人們對山洪成災(zāi)機(jī)理認(rèn)識不清,因此防御山洪災(zāi)害必須采取綜合防治的對策,因為在目前的社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)條件下,要完全防治山洪災(zāi)害發(fā)生是不可能的,只有通過防治降低山洪山洪災(zāi)害發(fā)生的概率,減少山洪災(zāi)害造成的損失。首先要提高社會對山洪災(zāi)害的認(rèn)識,提高人們的避災(zāi)能力。合理地開發(fā)利用自然資源,減少對自然環(huán)境的破壞。其次是要加快防御山洪災(zāi)害的工程建設(shè),減少山洪發(fā)生的機(jī)會,降低山洪成災(zāi)的程度。如通過水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施增加流域的蓄水能力,減少水土流失;通過水土保持林草措施改善流域植被,增大地表糙率,從而減輕雨滴對地面的打擊,增加土壤入滲,減少地表徑流量,減緩水流速度和削弱沖刷力;通過水土保持工程措施攔蓄地表徑流,增加土壤入滲,增大河道行洪能力,提高工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)。
另外,通過減少山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)的生活人群,建設(shè)山洪易發(fā)區(qū)、危險區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)和通訊、預(yù)警系統(tǒng),實施行之有效的躲災(zāi)、避災(zāi)預(yù)案等防御山洪災(zāi)害的非工程措施,以減少山洪災(zāi)害帶來的損失。
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