【成立日期】1945年3月22日,在埃及倡議下,7個(gè)阿拉伯國(guó)家的代表在埃及首都開羅舉行會(huì)議,通過(guò)了《阿拉伯聯(lián)盟憲章》,阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱阿盟)正式成立。
【宗旨】密切成員國(guó)間的合作關(guān)系,協(xié)調(diào)彼此間的政治活動(dòng),捍衛(wèi)阿拉伯國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán),促進(jìn)阿拉伯國(guó)家的整體利益,推動(dòng)各成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、交通、文化、衛(wèi)生、社會(huì)福利、國(guó)籍、護(hù)照、簽證、司法等方面進(jìn)行密切合作。成員國(guó)相互尊重國(guó)家政治制度,彼此之間的爭(zhēng)端不得訴諸武力解決,成員國(guó)與其他國(guó)家締結(jié)的條約和協(xié)定對(duì)其它國(guó)無(wú)約束力。
【成員】目前阿盟成員為22個(gè):阿爾及利亞、阿聯(lián)酋、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉布提、卡塔爾、科威特、黎巴嫩、利比亞、毛里塔尼亞、摩洛哥、沙特、蘇丹、索馬里、突尼斯、敘利亞、也門、伊拉克、約旦、科摩羅。2011年11月16日,阿盟正式中止敘利亞成員國(guó)資格,2013年3月26日,阿盟決定將敘利亞在阿盟席位授予敘利亞反對(duì)派全國(guó)聯(lián)盟直至敘利亞舉行大選并組建新的政府。
【主要負(fù)責(zé)人】秘書長(zhǎng)納比勒阿拉比(Nabil al-Arabi),埃及人,2011年7月3日正式就任,任期5年。
【總部】阿盟憲章規(guī)定,阿盟總部的永久地址為埃及首都開羅。
【出版物】《阿拉伯事務(wù)》月刊,阿拉伯文;《新聞公報(bào)》(Information Bulletin),阿、英文。
【組織機(jī)構(gòu)】(1)首腦級(jí)理事會(huì)。最高權(quán)力機(jī)構(gòu),1964年起開始舉行首腦會(huì)議,商討地區(qū)性重大問題??蓱?yīng)成員國(guó)要求召開特別首腦會(huì)議或緊急首腦會(huì)議。2000年10月在開羅召開的第11次特別首腦會(huì)議決定每年定期舉行首腦會(huì)議,由成員國(guó)輪流主持??仆睾桶<胺謩e為2014年度和2015年度主席國(guó)。(2)部長(zhǎng)級(jí)(外長(zhǎng))理事會(huì)。由全體成員國(guó)外長(zhǎng)組成,下設(shè)數(shù)個(gè)委員會(huì),負(fù)責(zé)討論、制訂和監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)的阿拉伯共同政策、制訂阿盟各機(jī)構(gòu)的內(nèi)部條例并任命阿盟秘書長(zhǎng)。每年3月和9月舉行例會(huì),也可以應(yīng)兩個(gè)以上成員國(guó)的要求隨時(shí)召開特別會(huì)議或緊急會(huì)議。協(xié)商一致通過(guò)的決議對(duì)所有成員國(guó)均有約束力。唯有財(cái)政和管理問題,獲三分之二多數(shù)通過(guò)后即對(duì)全體成員有效。(3)專項(xiàng)部長(zhǎng)理事會(huì)。隨著阿拉伯國(guó)家相互關(guān)系的發(fā)展和合作領(lǐng)域的擴(kuò)大,各專項(xiàng)領(lǐng)域的部長(zhǎng)理事會(huì)相繼建立并逐步取代了原外長(zhǎng)理事會(huì)下設(shè)的有關(guān)委員會(huì)。到目前為止,共成立了10個(gè)專項(xiàng)部長(zhǎng)理事會(huì),由成員國(guó)相關(guān)部長(zhǎng)組成,定期召開會(huì)議,負(fù)責(zé)制定有關(guān)領(lǐng)域的阿拉伯共同政策和加強(qiáng)成員國(guó)間的有關(guān)協(xié)調(diào)與合作。它們分別是:新聞、內(nèi)政、司法、住房、運(yùn)輸、衛(wèi)生、社會(huì)事務(wù)、青年與體育、環(huán)境事務(wù)和通訊部長(zhǎng)理事會(huì)等。(4)聯(lián)合防御理事會(huì)。根據(jù)共同防御與經(jīng)濟(jì)合作條約建立,由成員國(guó)外長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)組成,其任務(wù)是統(tǒng)一各成員國(guó)的防務(wù)計(jì)劃,為加強(qiáng)其軍事力量而開展合作。(5)經(jīng)社理事會(huì)。由成員國(guó)有關(guān)部長(zhǎng)或其代表組成,致力于實(shí)現(xiàn)阿盟在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面制定的目標(biāo),并有權(quán)建立或取消任何專項(xiàng)組織,負(fù)責(zé)監(jiān)督其運(yùn)作情況。目前其屬下有19個(gè)專門組織和機(jī)構(gòu)。(6)秘書處。阿盟的常設(shè)行政機(jī)構(gòu)和理事會(huì)及各專項(xiàng)部長(zhǎng)理事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),設(shè)秘書長(zhǎng)1人,由副秘書長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)顧問組成的委員會(huì)協(xié)助其工作。
阿盟在埃塞俄比亞、奧地利、比利時(shí)、西班牙、德國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、美國(guó)、瑞士、意大利、印度、英國(guó)、中國(guó)等設(shè)有辦事處。
【主要活動(dòng)】(1)首腦級(jí)理事會(huì)。截至2014年3月,阿盟共舉行過(guò)25次首腦會(huì)議和12次特別首腦會(huì)議。2000年10月在埃及首都開羅召開的第11次特別首腦會(huì)議,決定每年定期舉行阿拉伯國(guó)家首腦會(huì)議。從第13屆阿拉伯國(guó)家首腦會(huì)議(2001年3月)起,阿盟首腦會(huì)議機(jī)制化。
2014年3月25日-26日,第25屆阿盟首腦會(huì)議在科威特召開。會(huì)議發(fā)表了題為加強(qiáng)團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)阿拉伯全面復(fù)興的《科威特公報(bào)》,強(qiáng)調(diào)遵守阿盟憲章、各項(xiàng)條約和約定?!豆珗?bào)》呼吁國(guó)際社會(huì)采取有效行動(dòng),推動(dòng)敘利亞問題實(shí)現(xiàn)政治解決;重申阿拉伯國(guó)家將付出一切努力,實(shí)現(xiàn)以東耶路撒冷為首都的獨(dú)立巴勒斯坦國(guó);堅(jiān)決反對(duì)一切形式的恐怖主義。會(huì)議還著重就阿盟內(nèi)部機(jī)制改革、敘利亞難民安置、人道主義援助等議題進(jìn)行了討論。
第26屆阿盟首腦會(huì)議將于2015年在埃及首都開羅舉行。
(2)外長(zhǎng)級(jí)理事會(huì)。截至2014年3月,阿盟外長(zhǎng)理事會(huì)共舉行了141次例會(huì),并召開了多次特別會(huì)議或緊急會(huì)議。
2013年3月6日,阿盟外長(zhǎng)理事會(huì)第139次例會(huì)在開羅舉行。各國(guó)外長(zhǎng)就敘利亞局勢(shì)、巴勒斯坦、阿以爭(zhēng)端、利比亞、也門、北南蘇丹和平進(jìn)程等議題進(jìn)行了討論。
2013年9月1日,阿盟外長(zhǎng)理事會(huì)第140次例會(huì)在開羅舉行。各國(guó)外長(zhǎng)就敘利亞局勢(shì)等議題進(jìn)行了討論。
2014年3月9日,阿盟外長(zhǎng)理事會(huì)第141次例會(huì)在科威特舉行。各國(guó)外長(zhǎng)就巴勒斯坦、敘利亞局勢(shì)、阿以爭(zhēng)端、也門、利比亞局勢(shì)等議題進(jìn)行了討論。
【同中國(guó)的關(guān)系】中國(guó)同阿盟于1956年建立聯(lián)系。近十幾年來(lái),雙方關(guān)系日益密切,交往不斷增多,在國(guó)際事務(wù)中保持協(xié)調(diào)和相互支持。
1993年5月,阿盟秘書長(zhǎng)馬吉德正式訪華。8月,阿盟在北京設(shè)立辦事處。1996年5月,江澤民主席在訪問埃及期間會(huì)見了馬吉德秘書長(zhǎng)。1999年1月,唐家璇外長(zhǎng)在開羅阿盟總部與馬吉德秘書長(zhǎng)簽署了《中華人民共和國(guó)外交部與阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書處關(guān)于建立政治磋商機(jī)制的諒解備忘錄》。9月,馬吉德秘書長(zhǎng)首次提出了建立中阿論壇的設(shè)想。2002年4月,朱镕基總理訪問埃及時(shí)在阿盟總部會(huì)見穆薩秘書長(zhǎng),雙方就中阿合作論壇、中東局勢(shì)等問題交換了意見。2004年1月,胡錦濤主席訪問阿盟總部,會(huì)見穆薩秘書長(zhǎng)及22個(gè)阿盟成員國(guó)代表,雙方共同宣布中阿合作論壇成立。同年9月,李肇星外長(zhǎng)出席在開羅召開的中阿合作論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,中阿合作論壇正式啟動(dòng)。阿盟與中國(guó)關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),在國(guó)際事務(wù)中相互支持,并在中阿合作論壇框架下共同舉辦了一系列中阿對(duì)話與合作活動(dòng)。2005年,中國(guó)任命駐埃及大使兼任駐阿盟代表。2009年11月,溫家寶總理出席中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間訪問了開羅阿盟總部,會(huì)見了穆薩秘書長(zhǎng),并發(fā)表了題為《尊重文明的多樣性》的演講。2010年5月,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、國(guó)務(wù)院總理溫家寶分別會(huì)見了前來(lái)參加中阿合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書長(zhǎng)穆薩, 會(huì)議簽署并發(fā)表了《天津宣言》,宣布在論壇框架下建立全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系。2011年10月,阿盟秘書長(zhǎng)顧問哈立德訪華。2012年5月,阿盟秘書長(zhǎng)阿拉比正式訪華。2013年5月,阿盟副秘書長(zhǎng)本哈里來(lái)華參加中阿合作論壇第十次高官會(huì)。
近年來(lái),阿盟首腦會(huì)議和外長(zhǎng)理事會(huì)連續(xù)作出對(duì)華關(guān)系決議,呼吁阿盟成員國(guó)積極發(fā)展同中國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)系。
此外,阿盟與中國(guó)有關(guān)部門密切合作,在中阿合作論壇框架下共同舉辦了五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、十次高官會(huì)、五屆中阿企業(yè)家大會(huì)暨投資研討會(huì)、三屆中阿能源合作大會(huì)、三屆中阿新聞合作論壇、兩屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)、兩屆阿拉伯藝術(shù)節(jié)、四屆中阿友好大會(huì)、五屆中阿關(guān)系暨文明對(duì)話研討會(huì)等機(jī)制性活動(dòng)。
【阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(League of Arab States—LAS)】相關(guān)文章:
★ 研究發(fā)現(xiàn)青藏高原凍土活動(dòng)層增厚20厘米以上
★ 日本的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度
★ 九大最瘋狂方式治理地球 垂直農(nóng)場(chǎng)居首
★ 周邊國(guó)家豬流感疑似病例增多 香港現(xiàn)疑似患者