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高舉旗幟 科學(xué)發(fā)展:永?!耙缓逅?/span>
查字典地理網(wǎng) 來源|2017-04-26 發(fā)表|教學(xué)分類:地理趣聞

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碧波萬頃的鄱陽湖

綠色生態(tài),是最讓江西人自豪的第一品牌。今天的江西,全省森林覆蓋率高達(dá)60.05%,居全國第二;一至三類水質(zhì)占全省總流量的76.8%;全省生態(tài)示范區(qū)的面積占江西省國土面積的57.3%;十五期間國家規(guī)劃的11個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)中,江西占了兩個(gè)。

鄱陽湖,猶如鑲嵌在贛鄱大地的一顆璀璨明珠,吸引著世界的目光。不僅僅因?yàn)樗俏覈谝淮蟮两癖S忻娣e達(dá)5100平方公里;不僅僅因?yàn)樗莵喼拮畲蟮牡疂竦兀磕甓家幽蟻肀蓖?00多萬羽候鳥;更重要的,她是我國五大淡水湖中水質(zhì)最好的一湖清水,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人殷殷囑托:保護(hù)鄱陽湖的生態(tài)環(huán)境,使鄱陽湖永遠(yuǎn)成為一湖清水。

4月27日,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目簽約儀式在江西南昌舉行。這次簽約的重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目共有5個(gè),其中包括兩個(gè)十一五國家科技支撐計(jì)劃、一個(gè)十一五國家軟科學(xué)研究計(jì)劃、一個(gè)江西省重大科技項(xiàng)目和一個(gè)國際科技合作(中德)項(xiàng)目。

綠色生態(tài),寄托著4300萬江西人民的生存發(fā)展夢想;治湖治江治山治貧,凝聚著一代又一代江西人的不懈努力。響亮地將生態(tài)與經(jīng)濟(jì)區(qū)嫁接,是一個(gè)全新的發(fā)展理念。而如何在建設(shè)綠色家園過程中實(shí)現(xiàn)脫貧致富,卻是江西人民延續(xù)了半個(gè)多世紀(jì)的強(qiáng)省夢想。保護(hù)的不力,發(fā)展的失控,江西人是有過切膚之痛的。

一湖清水確有苦澀往事。江西省發(fā)改委主任姚木根回憶說,由于人口快速增長以及人為的毀林開荒、圍湖造田等原因,鄱陽湖流域一度出現(xiàn)水土流失、土壤退化、河道淤積、濕地面積減少等生態(tài)環(huán)境惡化問題,造成湖泊功能下降、生物資源衰減、水旱災(zāi)害頻繁。作為農(nóng)業(yè)大省,靠天吃飯的農(nóng)民因?yàn)?zāi)害頻繁而生活水平低下。

江西省發(fā)改委規(guī)劃處處長賴南京是紅都瑞金人。至今他都記得小時(shí)候讀書,每天都要到很遠(yuǎn)的地方砍柴,附近的山頭光禿禿的,連樹根都被挖出來當(dāng)柴燒了??巢窨车搅藥资锏匾酝?。

為從根本上打破貧窮與生態(tài)環(huán)境之間的惡惡相報(bào),早在1983年,江西省開始實(shí)施山江湖開發(fā)治理工程。江西境內(nèi)贛、撫、饒、信、修五大河流匯入鄱陽湖后注入長江,正常年份流入長江的水量達(dá)1460億立方米,超過黃河、淮河和海河三河的(入海量的)總流量,是長江水流名副其實(shí)的調(diào)節(jié)器,水量和水質(zhì)直接關(guān)系到長江中下游地區(qū)乃至全國生態(tài)安全、糧食安全和用水安全。山江湖工程是鄱陽湖和流入該湖的贛、撫、信、饒、修五大河流及其流域開發(fā)治理工程的簡稱,涉及全省國土面積的97%。遵循治湖必治江、治江必治山、治山必治貧這一全新的生態(tài)修復(fù)和發(fā)展模式,江西省通過20余年的山江湖開發(fā)治理工程,實(shí)施滅荒造林、山上再造和跨世紀(jì)綠色工程三大戰(zhàn)役,窮山惡水換了新顏,森林覆蓋率增長近1倍,水土流失面積下降近2/3,鄱陽湖湖體面積增加40%多,直接帶動(dòng)500余萬貧困人口脫貧。

在實(shí)施山江湖工程的過程中,江西省先后建立和推廣了一大批科學(xué)發(fā)展模式:小流域綜合開發(fā)治理模式、紅壤丘陵立體開發(fā)模式、豬沼果生態(tài)農(nóng)業(yè)系列模式、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品系列模式等等。同時(shí),全省先后實(shí)施了一系列生態(tài)經(jīng)濟(jì)重大工程:贛中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)示范區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、移民建鎮(zhèn)工程和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等等。

山江湖工程成為全球生態(tài)恢復(fù)和扶貧攻堅(jiān)的典范,由于在理念上符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代潮流,在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響。江西省科技廳副廳長、山江湖辦主任王曉鴻說。

鄱陽湖的保護(hù)和治理,凝結(jié)著一代又一代江西人民的艱苦努力和心血,承載著江西人太多的希望。

山清則水秀。據(jù)對(duì)近50年來鄱陽湖濕地變化做的系統(tǒng)分析顯示,鄱陽湖整個(gè)大流域水土流失面積由4.62萬平方公里減少到3.35萬平方公里,平均進(jìn)入鄱陽湖泥沙量由2406.3萬噸減少到1409萬噸。

環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),是中國履行環(huán)境責(zé)任的重要證明,對(duì)國家甚至對(duì)世界都將產(chǎn)生積極的貢獻(xiàn)。

一湖清水并非高枕無憂。進(jìn)入新世紀(jì),鄱陽湖面臨越來越大的環(huán)境壓力。

壓力,來自兩個(gè)方面:

其一,長江持續(xù)低水位導(dǎo)致濕地面積縮小、生物及越冬候鳥數(shù)量減少。更發(fā)人深省的是,2007年,由于干旱和長江上游來水減少,鄱陽湖水位突破了歷史最低點(diǎn)這個(gè)國內(nèi)最大的淡水湖,那時(shí)還不到50平方公里,湖面不足其最寬時(shí)的1%!

其二,環(huán)湖地區(qū)群眾的生存需求和各取所需的發(fā)展沖動(dòng)。

嚴(yán)峻的事實(shí)證明:環(huán)鄱陽湖地區(qū)要成為江西省最具開發(fā)潛力和對(duì)全省經(jīng)濟(jì)最具帶動(dòng)作用的區(qū)域,必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持一湖清水之間找到新的平衡點(diǎn)。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,江西省成為全國3個(gè)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)省份之一。在新的歷史條件下,如何用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,如何破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,這些成為江西省委新一屆班子思考最多的問題。

為了一湖清水的囑托和夢想,去年年底以來,省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志馬不停蹄地走遍了環(huán)鄱陽湖的市縣,連續(xù)召開多次省委擴(kuò)大會(huì)議和專家咨詢會(huì),廣泛征求意見,在一流生態(tài)的基礎(chǔ)上,努力探求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新支點(diǎn)。

與當(dāng)年江西舉全省之力實(shí)施山江湖工程所不同的是,站在新起點(diǎn)上的江西,面臨的是在經(jīng)濟(jì)全球化大格局下謀求科學(xué)發(fā)展的新課題。如何利用綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢,探索一條適合省情的工業(yè)化、城市化之路?如何讓來之不易的綠色生態(tài),肩負(fù)富民興贛、在中部地區(qū)崛起的重任?這些都是前無古人的新課題,不僅需要大膽創(chuàng)新構(gòu)想,更需要敢為天下先的實(shí)踐勇氣。

自上世紀(jì)90年代初設(shè)想構(gòu)筑南(昌)九(江)工業(yè)走廊起,環(huán)鄱陽湖地區(qū)如何加快發(fā)展,成為江西省委、省政府及民眾熱議的戰(zhàn)略焦點(diǎn),構(gòu)建昌九經(jīng)濟(jì)帶,建立環(huán)鄱陽湖城市群、環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈等構(gòu)想不絕于耳。

要從保護(hù)生態(tài)入手,再延伸到環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),既保住一湖清水,又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。深思熟慮后,新一屆江西省委、省政府表態(tài)了。

今年全國兩會(huì)期間,江西省委、省政府主要班子成員和有關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo),先后拜訪中央有關(guān)部委、中國科學(xué)院、中國工程院和社科院,求賢問策。讓江西省領(lǐng)導(dǎo)高興的是,他們拜訪的所有專家學(xué)者都認(rèn)為,將生態(tài)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來是一種大膽創(chuàng)新,江西建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)想,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,切合江西省情。

環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),是中國履行環(huán)境責(zé)任的重要證明,對(duì)國家甚至對(duì)世界都將產(chǎn)生積極的貢獻(xiàn)。中國工程院院長徐匡迪院士對(duì)來訪的江西省委、省政府負(fù)責(zé)人說。

我們要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),保護(hù)和開發(fā)相結(jié)合,堅(jiān)定地以人為本,統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)立法,使環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)成為生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)層次較高、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能區(qū)。

環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),抓住了江西今后發(fā)展的牛鼻子。江西省社科院院長傅修延教授說,別以為不去搞工業(yè)、不去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能把生態(tài)保護(hù)好,江西水土流失問題始于宋代,說明被動(dòng)防守是守不住的。山江湖工程的成功實(shí)踐證明,只有老百姓富裕了,簡單的靠山吃山的生活方式改變了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步上來了,江河才能永保清澈。

構(gòu)想中的環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),就是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮環(huán)鄱陽湖區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,著力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、永續(xù)利用的自然資源保障體系、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的人居環(huán)境體系、豐富多彩的生態(tài)文化體系、繁榮穩(wěn)定的生態(tài)社會(huì)體系,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,確保鄱陽湖水質(zhì)和環(huán)鄱陽湖城市空氣環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),保持一湖清水目標(biāo),確保長江中下游生態(tài)安全。力爭經(jīng)過1520年的努力,把環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生活富裕,生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度統(tǒng)一,人與自然和諧的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),成為全省乃至全國有重要影響的生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革開放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)和江西崛起帶動(dòng)區(qū)。

中部其他國家級(jí)試驗(yàn)區(qū)是靠經(jīng)濟(jì)紐帶凝成的板塊。我們?cè)诎l(fā)展過程中,把生態(tài)放在前面,同時(shí)要按照科學(xué)發(fā)展觀來發(fā)展我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文明高度融合。王曉鴻說。

建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),就是保護(hù)一湖清水,這是對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)付諸實(shí)際的行動(dòng)。江西省省長吳新雄說,這要求江西建立生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長效機(jī)制。從立法到政績觀,包括一票否決制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)行系統(tǒng)的長效管理,從而使環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)能夠扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。

目前,江西省正緊鑼密鼓開展三帶、四區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。所謂三帶,就是在環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶、生態(tài)恢復(fù)帶和生態(tài)控制帶。所謂四區(qū),即按照形成主體功能區(qū)的要求,劃分禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。

歷屆省委省政府的不懈探索與努力,為綠色生態(tài)江西建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),新一屆省委省政府牢記中央領(lǐng)導(dǎo)同志的囑托,自覺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入調(diào)研,集思廣益,作出建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)民意,符合時(shí)代潮流。江西省發(fā)展改革委主任姚木根感觸很深。

春天播種著希望。我們有理由相信,在不遠(yuǎn)的將來,一個(gè)有著一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、高度文明的環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),必將給世人帶來新的驚喜。山川秀美的江西也將為中國乃至世界的生態(tài)文明作出新的歷史性貢獻(xiàn)。

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