國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山在通報會上介紹說，國務(wù)院批復(fù)的《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》進一步明確了舟山群島新區(qū)未來的五大發(fā)展目標，未來將逐步把舟山群島新區(qū)建設(shè)成為中國大宗商品儲運中轉(zhuǎn)加工交易中心、東部地區(qū)重要的海上開放門戶、重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地、海洋海島綜合保護開發(fā)示范區(qū)和陸海統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)。

中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立解讀了《規(guī)劃》的重點內(nèi)容。鄭新立表示，舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃中最突出的亮點是，明確提出條件成熟時探索建立舟山自由貿(mào)易園區(qū)，研究建設(shè)舟山自由港區(qū)。

鄭新立說，舟山群島新區(qū)規(guī)劃的第二大亮點是建設(shè)國際物流樞紐島。舟山群島新區(qū)最具稀缺價值的是舟山優(yōu)越的戰(zhàn)略地位，舟山國際物流樞紐島的建設(shè)有利于集中建設(shè)大宗物資國家戰(zhàn)略儲備基地，保證國家重要戰(zhàn)略物資的供應(yīng)安全。

據(jù)中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長、中央政策研究室原副主任鄭新立介紹，未來舟山新區(qū)有望全境建成類似新加坡、香港的自由港區(qū)。

鄭新立是參與新區(qū)規(guī)劃編制的專家之一，他表示，舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃中創(chuàng)新點、亮點很多，最突出的亮點是在規(guī)劃中明確提出條件成熟時，探索建立舟山自由貿(mào)易園區(qū)，研究建設(shè)舟山自由港區(qū)，打造國際物流生物島和構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

據(jù)鄭新立介紹，自由貿(mào)易園區(qū)與傳統(tǒng)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)相比具有本質(zhì)上的不同，顯著的特征是實行境內(nèi)關(guān)外的管理制度，在區(qū)域內(nèi)免除關(guān)稅、增值稅，可減免流通稅，通關(guān)速度和便利程度大大提高。

舟山建設(shè)自由貿(mào)易園區(qū)有著其它地區(qū)不具備的有利條件，第一是監(jiān)管方便，第二是輻射很廣，第三是功能特殊，第四是風險最低。鄭新立表示，這些優(yōu)勢正是國務(wù)院選擇舟山群島新區(qū)作為建設(shè)自由港區(qū)的原因之一。

鄭新立所說的中遠期藍圖則是爭取將舟山全境建立類似新加坡、香港的自由港區(qū)。在建設(shè)舟山自由貿(mào)易園區(qū)取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，學(xué)習借鑒新加坡、香港的自由港經(jīng)驗，最終在舟山群島新區(qū)全境實施自由港的政策，實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化，成為中國長三角地區(qū)和長江領(lǐng)域的重要的海上開放門戶。

浙江舟山群島新區(qū)于2011年6月由國務(wù)院批復(fù)設(shè)立，是繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)之后，中國政府批準設(shè)立的又一個國家級新區(qū)。今年1月23日，浙江省人民政府宣布《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國務(wù)院正式批復(fù)。

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