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中國(guó)勞動(dòng)力人口數(shù)量連續(xù)下降
查字典地理網(wǎng) 來(lái)源|2017-06-06 發(fā)表|教學(xué)分類(lèi):計(jì)劃與總結(jié)

地理教學(xué)

備課資料

2015年中國(guó)勞動(dòng)年齡人口連續(xù)第4年下降,老齡化的勢(shì)頭進(jìn)一步加速,目前每10個(gè)中國(guó)人中,就有1個(gè)是65歲以上的老人,每6個(gè)國(guó)人中,就有將近1個(gè)人年齡在60歲以上。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2015年末,16周歲以上至60周歲以下(不含60周歲)的勞動(dòng)年齡人口91096萬(wàn)人,比上年末減少487萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋戎貫?6.3%,較上一年占比又下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)。這是中國(guó)勞動(dòng)力人口連續(xù)第4年絕對(duì)量下降。2012年,中國(guó)15-59歲比上一年減少345萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋戎貫?9.2%,比上年末下降0.6%,系中國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量首次出現(xiàn)下降。2013年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將勞動(dòng)年齡人口的統(tǒng)計(jì)范圍調(diào)整為16~60歲。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,16~60歲的勞動(dòng)年齡人口為91954萬(wàn)人,比上年末減少244萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋戎貫?7.6%。2014年,勞動(dòng)年齡人口數(shù)量比上年末又減少了371萬(wàn)人,總數(shù)為91583萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋戎貫?7.0%。如果不計(jì)算統(tǒng)計(jì)口徑差異,2015年相同年齡段勞動(dòng)人口總量減少幅度也是近年來(lái)最多,勞動(dòng)力的持續(xù)縮水已成為中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)面臨的新常態(tài)。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口展望(2012)的相關(guān)人口預(yù)測(cè),未來(lái)中國(guó)人口老齡化速度依然將明顯快于世界平均水平,世界65歲及以上人口比重從14%升至21%,需要50年,中國(guó)只需11年左右。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任近日在回應(yīng)勞動(dòng)力不足問(wèn)題時(shí)稱(chēng),現(xiàn)在的勞動(dòng)力問(wèn)題是總量過(guò)剩、結(jié)構(gòu)性短缺,我們面臨的第一個(gè)矛盾不是勞動(dòng)力數(shù)量問(wèn)題,主要是提高整體勞動(dòng)力的素質(zhì)。

2015年勞動(dòng)力規(guī)模由2012年的9.37億降至9.11億人,這是中國(guó)勞動(dòng)力人口連續(xù)4年絕對(duì)值下降,中國(guó)人口紅利似乎正在逐年縮水。隨著人口紅利的逐步消失,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率不可避免下滑。

目前正在出現(xiàn)的變化體現(xiàn)在四個(gè)方面:勞動(dòng)力短缺導(dǎo)致工資上漲、勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度低于農(nóng)民工工資增長(zhǎng)速度、資本報(bào)酬遞減以及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這個(gè)變化不是宏觀經(jīng)濟(jì)周期而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是階段性變化,因此我們看不到V字型變化,沒(méi)有到底回升的轉(zhuǎn)折點(diǎn),而是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議說(shuō)的L型的變換趨勢(shì)。蔡昉說(shuō)。

對(duì)于中國(guó)而言,如今更為迫切的問(wèn)題是,勞動(dòng)力供給的短缺,抬升企業(yè)的人力成本正侵蝕中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的利潤(rùn),進(jìn)而導(dǎo)致許多企業(yè)停運(yùn)或?qū)⒐S遷離中國(guó)。渣打銀行在2015年開(kāi)展的珠三角制造企業(yè)調(diào)研報(bào)告也顯示,他們所調(diào)研的30%~40%的受訪企業(yè)反饋稱(chēng)計(jì)劃將工廠遷至內(nèi)陸城市或遷離中國(guó)內(nèi)地,以應(yīng)對(duì)工人工資上漲和勞動(dòng)力短缺局面。

兩位人口學(xué)專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)的年齡結(jié)構(gòu)很快就要變成高度不穩(wěn)的倒三角形勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺、人口高度老年化、經(jīng)濟(jì)喪失活力。

近年來(lái)中國(guó)每年都會(huì)出現(xiàn)的民工荒,就明白無(wú)誤地表明,農(nóng)村已經(jīng)沒(méi)有了富余勞動(dòng)力。通常人口紅利消失指的是在人口周期中總扶養(yǎng)比觸底后上升,伴隨勞動(dòng)力人口增量逐年下降,直至總扶養(yǎng)比超過(guò)50%。中國(guó)社科院副院長(zhǎng)2011年時(shí)曾公開(kāi)稱(chēng),中國(guó)人口紅利的最大化時(shí)期是撫養(yǎng)比2013年降到最低點(diǎn)之前達(dá)到的,并且于2013年之后迅速消失。他認(rèn)為,中國(guó)的人口紅利不僅不會(huì)延續(xù)至2030年以后,實(shí)際上目前已經(jīng)越過(guò)其最豐裕的收獲期。人口紅利消失不是某時(shí)點(diǎn)就消失,而是一個(gè)逐漸緩慢的過(guò)程。 渣打銀行資深中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家顏色對(duì)記者稱(chēng),從數(shù)量上看,由于獨(dú)生子女政策導(dǎo)致生育率較低所致,即使全面推行二孩政策也不太可能對(duì)人口增長(zhǎng)產(chǎn)生很大的積極影響。

盡管非熟練勞動(dòng)力供給下降目前正侵蝕中國(guó)低端制造業(yè)部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力,但新的人口紅利模式正在形成到2030年,估計(jì)約27%的勞動(dòng)人口將擁有大學(xué)學(xué)歷,接近德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)目前的水平。這一新的紅利模式建立在勞動(dòng)力質(zhì)量上, 將加快中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)向技術(shù)密集型高端制造業(yè)轉(zhuǎn)變。這將加快中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)向技術(shù)密集型高端制造業(yè)轉(zhuǎn)變,支撐未來(lái)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。關(guān)鍵是接下來(lái)的改革要對(duì)新的人口紅利模式形成進(jìn)行支持。

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