在孟加拉國(guó)的達(dá)卡市，一捆捆垃圾等待著被回收處理。
新修訂的公約規(guī)定，出口方必須在接收國(guó)政府同意的前提下，才能把混合了有毒污染物質(zhì)的垃圾或者無(wú)法回收利用的塑料垃圾運(yùn)送至該接收國(guó)。這是幫助世界各國(guó)控制塑料污染危機(jī)的重要一步，畢竟塑料污染已迫在眉睫。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明，已有一億噸塑料垃圾流入各個(gè)海洋。
來(lái)自研究及倡導(dǎo)機(jī)構(gòu)“國(guó)際環(huán)境法中心”的David Azoulay在一次采訪中表示，這次會(huì)議充分表明了絕大多數(shù)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的雄心壯志。
中國(guó)曾是全世界最大的塑料垃圾進(jìn)口國(guó)，但去年開(kāi)始，中國(guó)停止進(jìn)口非工業(yè)塑料垃圾，致使價(jià)值2000億美元的國(guó)際回收產(chǎn)業(yè)停擺。去年一項(xiàng)研究報(bào)道稱，到2030年，中國(guó)的新政策將使得1.2億噸塑料垃圾“無(wú)家可歸”。
中國(guó)新政策還使得泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南和印度尼西亞等國(guó)成了塑料垃圾的集中地，無(wú)數(shù)艘海輪將垃圾傾瀉至此，完全超出了這些國(guó)家的處理能力。幾個(gè)國(guó)家立即采取措施，阻止這類海輪靠港。西方世界亂作一團(tuán)，舊金山和歐洲各國(guó)的碼頭上堆砌著數(shù)不盡的塑料垃圾，垃圾出口商急火火地尋找新的買家。
雖然歐盟是全世界最大的塑料垃圾出口方，但就國(guó)家而言，美國(guó)才是最大的出口國(guó)。然而據(jù)出席本次會(huì)議的Azoulay和其他觀察員介紹，美國(guó)并非《巴塞爾公約》的締約國(guó)，所以新修訂的法案將有效地阻止美國(guó)把塑料垃圾銷往發(fā)展中國(guó)家。
一名美國(guó)化學(xué)委員會(huì)的女發(fā)言人聲稱，美國(guó)或許會(huì)與各國(guó)進(jìn)行雙邊談判，以獲得塑料垃圾貿(mào)易許可。但她補(bǔ)充道，本次會(huì)議通過(guò)的修正案確實(shí)給美國(guó)平添了新的障礙。
今年3月，在肯尼亞內(nèi)羅畢由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署舉辦的會(huì)議上，挪威就曾提交了本次修正案，但未能獲得全球的廣泛支持。
據(jù)悉，在本次日內(nèi)瓦的會(huì)議上，美國(guó)觀察員對(duì)修正案持反對(duì)意見(jiàn)，并表明：采取自愿的方式去控制塑料垃圾污染，會(huì)比通過(guò)法律強(qiáng)制手段更有效；另外，在發(fā)展中國(guó)家建設(shè)更好的基礎(chǔ)設(shè)施使當(dāng)?shù)馗行У靥幚硭芰侠攀墙鉀Q問(wèn)題的辦法。但這些建議顯得微不足道，因?yàn)槊绹?guó)僅僅是《巴塞爾公約》的簽約國(guó)，卻不是締約國(guó)。
作為一家回收貿(mào)易組織，廢料回收工業(yè)協(xié)會(huì)在一次聲明中稱，《巴塞爾公約》修正案將制約全世界回收塑料的能力。該組織辯稱，“事先征求進(jìn)口國(guó)同意”這一條款只會(huì)增加雙方的行政負(fù)擔(dān)，讓不具備回收能力的出口國(guó)難以把已收集的塑料運(yùn)至有回收設(shè)施的進(jìn)口國(guó)。
由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署牽頭促成的《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》（簡(jiǎn)稱《巴塞爾公約》）被認(rèn)為是全世界認(rèn)同度最高的毒害垃圾處置協(xié)議。自去年起，全世界186個(gè)國(guó)家與地區(qū)置身于一系列會(huì)議談判中，僅有美國(guó)和數(shù)個(gè)小國(guó)處在邊緣地帶，或是因?yàn)闆](méi)有簽約、或是因?yàn)閲?guó)內(nèi)沒(méi)有予以批準(zhǔn)。
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