2008年在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的方針,城鄉(xiāng)造林綠化和生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)取得新成效。
一、全民義務(wù)植樹運(yùn)動扎實(shí)推進(jìn)
各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。首都全民義務(wù)植樹日,胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人帶頭參加植樹活動。胡錦濤對全民義務(wù)植樹又作出重要指示:“全民義務(wù)植樹活動,是動員全社會參與生態(tài)文明建設(shè)的一種有效形式。我們今天多種一棵樹,祖國明天就會多添一片綠。全國人民持之以恒地開展植樹造林,我國生態(tài)環(huán)境就一定能夠不斷得到改善。”
宣傳發(fā)動蓬勃開展。新春伊始,全國綠化委員會在京召開了全國綠化委員會第二十六次全體(擴(kuò)大)會議暨造林綠化表彰大會,對全民義務(wù)植樹以及全國城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)行部署和動員。江西、青海發(fā)布本省綠化狀況公報。國家林業(yè)局協(xié)調(diào)中國移動、中國聯(lián)通,通過手機(jī)短信動員公民積極參加義務(wù)植樹,全國有2億多用戶收到了手機(jī)短信。河北、西藏、新疆等地也通過中國移動和中國聯(lián)通發(fā)送手機(jī)短信的方式,宣傳綠化事業(yè),動員開展義務(wù)植樹活動。植樹節(jié)前后,各地、各部門都通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取各種形式深入宣傳全民義務(wù)植樹運(yùn)動和國土綠化建設(shè),廣泛發(fā)動社會各界積極參與生態(tài)建設(shè)事業(yè)。
實(shí)現(xiàn)形式更趨多樣化。北京、重慶等地將義務(wù)植樹與推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,開展城鄉(xiāng)結(jié)對義務(wù)植樹,共建新農(nóng)村活動。上海、遼寧、安徽、福建、廣西等地將認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)樹木綠地與營造紀(jì)念林、開展義務(wù)植樹基地建設(shè)相結(jié)合,使義務(wù)植樹成果不斷擴(kuò)大。
義務(wù)植樹管理工作逐步加強(qiáng)。吉林等地認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹屬地組織管理制度,由城市街道辦事處和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)適齡公民的登記、植樹活動的組織和盡責(zé)情況的考核工作,將義務(wù)植樹組織管理工作落到了實(shí)處。河南、甘肅將義務(wù)植樹任務(wù)完成情況納入地方政府造林綠化年度工作目標(biāo),實(shí)行一票否決,逐級嚴(yán)格檢查落實(shí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年全國參加義務(wù)植樹人數(shù)5.4億人,折合植樹株數(shù)23.1億株。截至2008年底,有115.2億人次參加義務(wù)植樹,植樹538.5億株。
二、林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)
林業(yè)體制改革取得重大突破。黨中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》,集體林權(quán)制度改革進(jìn)入了全面推進(jìn)的新階段。全國已林改并確權(quán)的林地達(dá)8485萬公頃,占集體林地的50%。
森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2008年完成造林477.1萬公頃,同比增長22.1%。造林基地供種率達(dá)到63%,良種使用率達(dá)到51%,分別較5年前提高了26個和8個百分點(diǎn);種苗合格率穩(wěn)定在95%以上。長江流域等防護(hù)林體系工程建設(shè),造林面積核實(shí)率、合格率較以往有明顯提高,林種、樹種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。天然林保護(hù)工程建設(shè)10年來,累計(jì)保護(hù)森林9533.3萬公頃、培育森林1485.5萬公頃。退耕還林工程實(shí)施10年來,共安排退耕地造林926.7萬公頃,荒山荒地造林及封山育林1760萬公頃。
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