開縣將打造西部“靈動(dòng)水城”
開縣很豪氣！
未來10年內(nèi)，將投資600億元打造西部“靈動(dòng)水城”。其中，政府將出資100億元，招商引資500億元。
此言一處，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。昨天，有專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)發(fā)出擔(dān)憂――去年開縣的財(cái)政收入不足10億元，錢從何處來？長江水能否倒灌入城……
新城邊漢豐湖是西湖兩倍
仁者愛山智者樂水！
三峽水庫蓄水達(dá)到175米水位后，開縣移民新城周邊將形成一個(gè)“人工千島湖”――漢豐湖，湖內(nèi)島嶼多達(dá)41個(gè)，常年水面為14.8平方公里，是杭州西湖水面的兩倍。
開縣縣委書記李殿勛稱，提出“打造西部靈動(dòng)水城”的概念之前，曾有專家建議“打造三峽水城”。中國中部和東部的水城星羅棋布，如果在西部有一座靈動(dòng)的水城，那就充滿了動(dòng)感，對(duì)城市的建設(shè)可以產(chǎn)生長久的、無形的引力，對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展能夠產(chǎn)生長久的魅力。
同時(shí)，專家認(rèn)為，水城的概念需要具備近水、親水、觀水、玩水等特性，而開縣與長江水位的落差只有3米，完全具備了打造水城的基礎(chǔ)。
湖水倒灌建西部“威尼斯”
開縣建“靈動(dòng)水城”不無道理。根據(jù)開縣正在做的“靈動(dòng)水城”整體規(guī)劃，將依托“三河兩湖”來打造，預(yù)計(jì)今年7月1日前完成規(guī)劃前期工作。
“西部水城”的核心是――圍繞漢豐湖的六大圈層規(guī)劃，包括庫岸治理規(guī)劃、環(huán)湖景觀規(guī)劃、環(huán)湖路網(wǎng)規(guī)劃、環(huán)湖經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃、環(huán)湖生態(tài)屏障規(guī)劃、水環(huán)境綜合整治規(guī)劃。
屆時(shí)，開縣將啟動(dòng)“湖水倒灌入城”工程，計(jì)劃用5年時(shí)間，通過水利和工程技術(shù)，將湖水引入城中三條干涸的小溪，建成國內(nèi)一流的濱湖景觀。同時(shí)，從城區(qū)到下游的近40平方公里，打造世界級(jí)的濕地自然保護(hù)區(qū)、庫區(qū)巨大的生態(tài)調(diào)節(jié)器，形成“城在山中、湖在城中、一城山色半城湖”的水城“威尼斯”美景。通過湖水入城，開縣將在城區(qū)內(nèi)形成瀑布、幽潭等優(yōu)美的自然景觀。屆時(shí)，市民不僅可以在漢豐湖上蕩舟，在濱湖公園親水、游水，還可以坐在縣城內(nèi)觀水、賞水、親水。
600億元中政府出資100億
開縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，開縣計(jì)劃用5年左右建成西部水城的雛形，10年左右基本到位，把開縣建成未來三峽庫區(qū)的宜居之城。
按照這個(gè)中期安排和遠(yuǎn)期規(guī)劃，預(yù)計(jì)環(huán)湖的政府將投資在100億元左右，也就是平均每年在10個(gè)億左右，主要用于三個(gè)方面，一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是生態(tài)環(huán)保工程；三是改善市政民生。“
開縣相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，政府投資100億元，撬動(dòng)民間金融資本金500億元，開縣未來將形成超過600億元總量的環(huán)湖開發(fā)建設(shè)投資。其中500億元左右的民間資本，第一位是投入地產(chǎn)開發(fā)，第二位是投入商業(yè)經(jīng)營，第三位是投入文體設(shè)施，第四位是投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
專家觀點(diǎn)
建“靈動(dòng)水城”要過三關(guān)
雷亨順，重慶大學(xué)教授，為庫區(qū)建設(shè)奔走多年。昨日聽到“西部水城”的規(guī)劃時(shí)，他認(rèn)為這是件好事，但需注意三大問題帶來的隱憂。
長江水能否入城？
“3年了，三峽大壩175米水位至今未能實(shí)現(xiàn)，而大壩蓄水到175米是開縣建水城的大前提。”雷亨順教授說，水源是開縣建“水城”將面臨的最大問題。
他說，2008年，庫區(qū)最終實(shí)現(xiàn)的最高水位僅達(dá)到172.6米；2009年，第二次蓄水計(jì)劃也未能實(shí)現(xiàn)。而今年氣候變化無常，三峽庫區(qū)蓄水到175米仍存在變數(shù)，必將影響開縣的“水城”規(guī)劃，長江水無法倒灌入城，水城建設(shè)也難起步。
漢豐湖生態(tài)有隱患？
雷亨順還介紹，如何保證漢豐湖這個(gè)內(nèi)陸湖不變成一潭死水，實(shí)現(xiàn)湖水與長江水的交換，也是一個(gè)急需解決的難題。
另外漢豐湖一旦形成，生態(tài)環(huán)境保護(hù)將成當(dāng)務(wù)之急。漢豐湖淹沒的大都是良田沃土，而水下的這些良田沃土也會(huì)讓湖水富營養(yǎng)化，這將是漢豐湖的一大生態(tài)隱患。
巨大投資能否保證？
建一座“水城”是一個(gè)宏大的城市建設(shè)規(guī)劃，堪稱壯舉，但錢從何處來？雷亨順介紹說，開縣一年的財(cái)政收入約8億元，而按照每年10億元的政府投資規(guī)模，對(duì)當(dāng)?shù)卣€是有壓力，未來資金的借貸也可能存在不確定性。另外500億元的民間資本投入能否保證，招商引資能否成功實(shí)現(xiàn)，也是水城建設(shè)能否順利實(shí)施的基本保證。
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★ 魏源
