厄立特里亞國家概況
【國 名】 厄立特里亞國（The State of Eritrea）。
【面 積】 12.4萬平方公里（包括達(dá)赫拉克群島近1000平方公里）。
【人 口】 人口650萬（2014年），有9個民族：提格雷尼亞（約占人口50%）、提格雷（31.4%）、阿法爾（5%）、薩霍（5%）、希達(dá)賴伯（2.5%）、比倫（2.1%）、庫納馬（2%）、納拉（1.5%）和拉沙伊達(dá)（0.5%）。各族均有獨自語言，全國主要用提格雷尼亞語，通用英語、阿拉伯語。國民信仰東正教和伊斯蘭教的約各占一半，少數(shù)人信奉天主教或傳統(tǒng)拜物教。
【首 都】 阿斯馬拉（Asmara），人口約50萬，海拔2300～2400米；年平均氣溫16.9℃，降雨量525.5毫米。
【國家元首】 總統(tǒng)伊薩亞斯阿費沃基（Isaias Afwerki），1993年5月22日當(dāng)選至今。
【重要節(jié)日】 獨立日：5月24日（1993年）；武裝斗爭紀(jì)念日：9月1日（1961年）。
【自然概況】 位于東非及非洲之角最北部，扼紅海南段。南鄰埃塞俄比亞，西靠蘇丹，東南與吉布提接壤，東北隔紅海與也門和沙特阿拉伯相望。海岸線（包括達(dá)赫拉克群島等355個島嶼）長1350公里。中央高原占國土三分之一，海拔1800～3000米；西部低地丘陵，東部沿海平原。境內(nèi)最高峰為中部高原的安姆巴-索依拉峰（Amba Soira），海拔3013米，最低點為東部平原的科巴爾低地（Kobar），低于海平面75米，塞迪特河（Setit）為其境內(nèi)唯一常流河，全長180公里，最大的季節(jié)河馬雷布河滿水期長達(dá)440公里。高原地區(qū)氣候宜人，年平均氣溫為17℃，降水525毫米。12月～2月平均氣溫最低，為15℃，5月～6月平均氣溫最高，為25℃；4月～5月為小雨季，6月～8月為大雨季，其余為旱季。東部和西部低地氣候炎熱干燥，年平均氣溫分別為30℃和28℃，年均降水量不到400毫米。紅海沿岸多沙漠，3月～10月間白天氣溫可達(dá)40℃以上。
【歷 史】 公元前8世紀(jì)，閃米特人和庫希特人遷徙此地。公元3世紀(jì)起沿海地帶興起若干部落聯(lián)盟，先后被阿克蘇姆王國、奧斯曼帝國和埃及占領(lǐng)。1869年，意大利殖民者來此拓殖，在阿薩布港建特權(quán)區(qū)，并不斷向厄內(nèi)陸推進(jìn)。1889年，意殖民者同紹阿國王簽訂《烏西阿利條約》，確認(rèn)意占有阿薩布、馬薩瓦、克倫、阿斯馬拉等地。1890年，意將占領(lǐng)區(qū)合并為統(tǒng)一殖民地，命名為厄立特里亞（拉丁語紅海）。1941年，意軍戰(zhàn)敗，厄成為英國托管地。1950年12月，聯(lián)合國將厄作為一個自治體同埃塞俄比亞結(jié)成聯(lián)邦。1952年，厄立法會議選舉產(chǎn)生地方政府，埃塞俄比亞皇帝派代表駐厄。1962年，埃塞皇帝塞拉西廢除聯(lián)邦，設(shè)厄為埃塞第14個省，引發(fā)厄立特里亞解放陣線（厄解陣）開展武裝斗爭。1970年，厄立特里亞人民解放陣線（厄人陣）成立，并主導(dǎo)獨立戰(zhàn)爭。1991年5月，厄人陣同埃塞俄比亞的提格雷人民解放陣線聯(lián)手推翻門格斯圖政權(quán)。5月24日，厄人陣解放厄全境，29日成立臨時政府，伊薩亞斯阿費沃基出任臨時政府總書記兼武裝部隊總司令。1993年4月23日～25日，厄在聯(lián)合國監(jiān)督下舉行公決，99.8%的民眾選擇獨立。埃塞過渡政府接受公決結(jié)果，承認(rèn)厄獨立。5月22日，伊薩亞斯出任總統(tǒng)；24日，厄正式宣告獨立并舉行開國慶典，厄立特里亞國正式成立。【政 治】 獨立后，厄政府注重政權(quán)建設(shè)，加緊經(jīng)濟(jì)重建，政局保持基本穩(wěn)定。1998年～2000年，厄與埃塞俄比亞發(fā)生邊界戰(zhàn)爭。2000年兩國簽署和平協(xié)議。2001年上半年，厄公布選舉法和政黨組織法草案，擬于當(dāng)年底舉行大選，逐步實行多黨制。但隨后黨內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重政治分歧，選舉無限期推遲。2002年，厄頒布《選舉法》，明確提出多黨制不符合厄現(xiàn)狀。近年來，伊薩亞斯總統(tǒng)將鞏固政權(quán)、維護(hù)國家安全作為首要任務(wù)，加強地方黨政軍力量，嚴(yán)控境內(nèi)外反對派，同時采取利民措施，保持了政局的基本穩(wěn)定。
【憲 法】 1994年成立制憲委員會，1996年7月憲法草案出臺。1996年12月，厄成立制憲議會，1997年5月23日，制憲議會通過憲法并正式頒布實施。憲法規(guī)定，國民議會是國家最高權(quán)力機構(gòu)和立法機關(guān)；實行總統(tǒng)制，總統(tǒng)由國民議會選舉產(chǎn)生，任期5年；總統(tǒng)擁有任命政府高官、成立或解散有關(guān)政府部門和機構(gòu)等權(quán)力；政教分離，宗教平等；民族語言一律平等，不確定國家官方語言；人民享有平等、自由、選舉等基本權(quán)利。2014年5月，伊薩亞斯總統(tǒng)在獨立日慶典上宣布將啟動新憲法起草進(jìn)程。目前，新憲法正在起草中。
【議 會】 國民議會設(shè)150個議席，包括人陣黨中央委員會成員75名、制憲議會成員60名及厄旅外僑胞代表15名，其中22%為女議員。議長由全體議員選舉產(chǎn)生，任期5年，現(xiàn)由伊薩亞斯總統(tǒng)兼任。國民議會負(fù)責(zé)國家立法，批準(zhǔn)預(yù)算和選舉國家元首。1993年～2000年國民議會共召開13次大會，此后一直休會。1997年1月～3月，厄進(jìn)行第一次省級議會選舉。2004年5月19日，舉行第三次省級議會選舉。全國登記選民93萬人，投票率達(dá)92.1%，共選出346名地方議員，30%為女性。
【政 府】 厄?qū)嵭锌偨y(tǒng)內(nèi)閣制，總統(tǒng)伊薩亞斯兼任政府首腦。厄首屆政府成立于1993年6月7日。此后，伊薩亞斯總統(tǒng)不定期對內(nèi)閣進(jìn)行改組，目前內(nèi)閣成員共有19人：外交部長奧斯曼薩利赫（Osman Saleh）、能源與礦產(chǎn)部長塞巴特埃弗雷姆（Sebhat Ephrem）、旅游部長阿絲卡露門克里奧斯（Askalu Menkerios，女）、司法部長法齊婭哈希姆（Fawzia Hashim，女）、地方政府事務(wù)部長沃爾德邁克爾阿布拉哈（Woldemichael Abraha）、勞動與社會福利部長卡塞格布雷希維特（Kahsay Ghebrehiwet）、財政部長貝爾哈內(nèi)哈布特馬里亞姆（Berhane Habtemariam）、能源與礦產(chǎn)部長特斯法塞拉西貝爾哈內(nèi)（Tesfaselassie Berhane）、衛(wèi)生部長阿明娜努爾侯賽因（Amina Nur Hussein，女）、教育部長塞梅雷魯索姆（ Semere Russom）、貿(mào)易與工業(yè)部長內(nèi)斯海丁貝希特（Nesredin MS Ali Bekit）、農(nóng)業(yè)部長阿雷費恩貝爾赫（Arefaine Berhe）、海洋資源部長泰沃爾德克萊蒂（Tewelde Kelati）、水土環(huán)境部長特斯法伊格布雷塞拉西（Tesfai Ghebreselassie）、交通與通信部長特斯法塞拉西貝爾哈內(nèi)（Tesfaselassie Berhane）、公共工程部長阿布拉哈阿斯法哈（Abraha Asfaha）、國家發(fā)展部長喬治斯特克勒邁克爾（Giorgis Teklemichael）、新聞部長耶瑪尼格布雷麥斯克爾（Yemane Ghebremeskel）。國防部長暫時空缺。
【行政區(qū)劃】 厄地方政府分為省、縣、鄉(xiāng)、村四級。全國共有6個?。╖oba，Region），分別為：南紅海省、北紅海省、安塞巴省、加什巴爾卡省、南方省和中央省。
【司法機構(gòu)】 獨立后沿用原埃塞俄比亞民法、刑法，略有修改。厄法院分鄉(xiāng)、縣、省、高等法院四級。高等法院的判決為終審判決，設(shè)法官18名，均由總統(tǒng)任命，現(xiàn)任最高法院院長門克里奧斯貝拉基（Menkerios Beraki）。省級法官由高等法院院長提名經(jīng)司法部長批準(zhǔn)。厄檢察機構(gòu)設(shè)于司法部，總檢察長由總統(tǒng)任命，現(xiàn)任總檢察長阿萊姆塞吉德海爾塞拉西（Alemseged Haile Selasie）。
【政 黨】 厄立特里亞人民民主和正義陣線（Peoples Front for Democracy Justice，PFDJ，簡稱人陣黨）現(xiàn)為厄唯一合法政黨。有黨員60萬人，占全國人口約17%，主席伊薩亞斯。該黨成立于1970年，原名厄立特里亞人民解放陣線（簡稱厄人陣），1994年第三次全國代表大會決定改為現(xiàn)名，并選舉75人中央委員會為最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，現(xiàn)有51名委員；中央執(zhí)行委員會在中央委員會休會期間行使中央委員會的職權(quán)，共19名委員，現(xiàn)為12人。
【重要人物】 伊薩亞斯阿費沃基：總統(tǒng)，兼任國民議會議長，政府首腦和武裝部隊總司令，人陣黨主席。1946年出生于厄中部原哈馬西恩省一小商販家庭，信仰東正教。1962年中學(xué)畢業(yè)后考入埃塞俄比亞海爾塞拉西大學(xué)（今現(xiàn)亞的斯亞貝巴大學(xué)）工程學(xué)系。三年后輟學(xué)參加厄解陣。因政見分歧于1969年脫離厄解陣，參與創(chuàng)建厄人陣。1977年當(dāng)選厄人陣副總書記，1987年任總書記。1991年5月起任厄臨時政府總書記，1993年5月22日當(dāng)選首任總統(tǒng)。精通提格雷尼亞語、阿姆哈拉語、英語和阿拉伯語，懂法語和意大利語。
【經(jīng) 濟(jì)】 以農(nóng)業(yè)為主，80%的人口從事農(nóng)牧業(yè)。獨立后，政府著力經(jīng)濟(jì)重建，制定了以私有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。提倡自力更生，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，爭取國外貸款和其他援助，特別是鼓勵僑匯。政府先后出臺了土地法、投資法和貿(mào)易、金融、稅收等有關(guān)規(guī)定，積極參與雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機制，1997年發(fā)行本國貨幣。
2000年厄、埃塞邊界?；鸷螅瑑蓢L期不戰(zhàn)不和，厄政府恢復(fù)戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)政策。2005年以來，厄政府采取關(guān)閉部分私營企業(yè)、限制私營企業(yè)進(jìn)口、取消外匯自由兌換以及統(tǒng)購統(tǒng)銷等措施，加強外匯管制。據(jù)厄政府統(tǒng)計，1992年至1997年經(jīng)濟(jì)增長率平均為7-8%，1998年至2010年經(jīng)濟(jì)增長率平均為2%。受能源和糧食價格以及貨幣貶值影響，通貨膨脹率指數(shù)介于9%至12%之間。財政赤字占GDP的比例由8%增加到19%。近年，厄政府積極推動發(fā)展礦業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步加強與有關(guān)國家經(jīng)貿(mào)合作。礦產(chǎn)資源開發(fā)有所進(jìn)展，2011年3月，厄同加拿大合資開發(fā)的世界第五大金、銅、鋅、銀混成礦碧沙金礦投產(chǎn)，銅礦浮選廠于2013年6月按時完工，啟動銅礦開采。厄政府采取積極措施重點發(fā)展礦業(yè)，加大農(nóng)業(yè)投入，改善教育和發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善醫(yī)療條件，厄經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。2015年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)字（估計值）如下：
國內(nèi)生產(chǎn)總值：38.60億美元
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率：1.7%
外貿(mào)總額：17.10億美元
外匯儲備：2.1億美元
外債余額：9.60億美元
通貨膨脹率：12.2%
貨幣名稱：納克法 1納克法=100分
匯率：1美元15.38納克法
（資料來源：《倫敦經(jīng)濟(jì)季評》2016年7月）
【資 源】 主要礦產(chǎn)有銅、鐵、金、鎳、錳，重晶石、長石、高嶺土、鉀堿、巖鹽、石膏、石棉、大理石。地?zé)豳Y源豐富，紅海沿岸和西部地區(qū)可能有石油和天然氣，迄未探明儲量。目前有16家外資企業(yè)與厄政府進(jìn)行礦業(yè)開發(fā)合作。2011年3月，厄同加拿大合資開發(fā)的世界第五大金、銅、鋅、銀混成礦碧沙金礦投產(chǎn)。厄水資源缺乏，境內(nèi)河川不多，且多為季節(jié)性河流，土地面積10.1萬平方公里，森林覆蓋率15.8%。
【能 源】 是全球能源消費量最小的國家之一，其中66.3%是生物能源消費（包括木材、草料和農(nóng)作物殘余）；31.6%是進(jìn)口石油產(chǎn)品，厄每年支付1.5億美元用于進(jìn)口能源；只有2.1%是電力能源消費。在電力能源消費中，厄工業(yè)用電占57%，居民用電占22%，商業(yè)用電占21%。厄目前只有80%左右的大中城鎮(zhèn)地區(qū)和不到5%的農(nóng)村地區(qū)（約160個村莊）實現(xiàn)通電。厄目前電力總裝機容量為103兆瓦，其中馬薩瓦電廠裝機容量88兆瓦，阿斯馬拉電廠裝機容量15兆瓦，全部為火力發(fā)電。目前厄國家電網(wǎng)只覆蓋馬薩瓦、阿斯馬拉和門德法拉等首都附近的大中城鎮(zhèn)。在厄國家電網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，一些較大城鎮(zhèn)有自己的地方電網(wǎng)，由柴油發(fā)電。2012年以來，厄國內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重能源和電力短缺，國家工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活受影響。在厄2010-2020年國家十年規(guī)劃中，厄能礦部計劃在2010-2020年期間將目前電力服務(wù)未覆蓋而只能依靠不可持續(xù)的生物能源生活的人口減少一半，到2020年實現(xiàn)所有教育和衛(wèi)生機構(gòu)的清潔能源和可靠飲水供應(yīng)。
【工 業(yè)】 主要工業(yè)有紡織、制革、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、金屬加工、塑料制品加工、建材等。全國共有大中型企業(yè)255家，其中食品、飲料類企業(yè)89家，紡織、皮革、服裝類企業(yè)34家，造紙、印刷出版類企業(yè)13家，化工、油漆、制藥類企業(yè)24家，塑料、橡膠類企業(yè)12家，非金屬類建材企業(yè)34家，金屬加工類企業(yè)18家，家具類企業(yè)31家。
【農(nóng) 業(yè)】 農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的25%?？筛孛娣e550萬公頃。主要糧食作物有玉米、大麥、高粱、小麥、豆類；經(jīng)濟(jì)作物有油菜籽、芝麻、花生、亞麻、劍麻、棉花、蔬菜和水果。1998年～2000年，農(nóng)業(yè)受邊界戰(zhàn)爭和干旱影響，耕種面積大幅縮減，糧食年產(chǎn)量約8.5萬噸。2006年政府實施糧食安全戰(zhàn)略，興修水利，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，40%農(nóng)田實現(xiàn)機械化耕種。2007年，雨水充足，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，糧食自給率破記錄逾70%。得益于長期以來對農(nóng)業(yè)的重視和投入，厄在確保糧食安全方面已取得一定成效。近年來，糧食年產(chǎn)量維持在35萬噸至45萬噸之間。2011年在非洲之角國家出現(xiàn)大范圍旱情與饑荒之際，厄農(nóng)業(yè)收成良好，市場上各類食品價格雖略有上升但供應(yīng)充足。當(dāng)年實耕地面積222萬公頃，其中水澆地8%，谷物平均產(chǎn)量1000公斤/公頃，糧食總產(chǎn)量約為42萬噸。
厄政府計劃在未來5年繼續(xù)做好水土保持、農(nóng)田水利工作，開墾81萬公頃耕地，在2000公頃土地上種植1100萬棵樹苗，建26個小水壩，發(fā)展甘薯、棉花等農(nóng)作物種植。2012年2月，厄農(nóng)業(yè)部舉行評估會議，表示將在目前80公頃油料作物示范田的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采用滴灌技術(shù)種植各類油料作物。
目前厄擁有7個漁業(yè)捕撈加工站，3300名漁民，魚類供應(yīng)不能滿足國內(nèi)需求。厄海洋資源部將在引進(jìn)新捕魚設(shè)備的同時，加大對漁民培訓(xùn)力度。
【旅游業(yè)】 旅游業(yè)為主要創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。厄歷史悠久，境內(nèi)存有不少古王國遺跡。地貌復(fù)雜多樣，自然景觀豐富。2008年，厄以其獨特地貌和原始珊瑚礁群被英國旅游網(wǎng)站評為世界七個最佳旅游目的地之一。阿斯馬拉、馬薩瓦、克倫和達(dá)赫拉克群島為著名的旅游點。厄政府鼓勵私營機構(gòu)投資旅游業(yè)，但由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，旅游飯店等配套服務(wù)缺乏，旅游市場開發(fā)滯后。2007年入境游客8萬人次，創(chuàng)收6000萬美元。2008年，厄旅游部在馬薩瓦、特塞尼、阿迪凱三地開設(shè)旅游信息中心，為游客提供旅游資訊服務(wù)。2011年，厄旅游部在各主要旅游勝地多次召開旅游行業(yè)會議，要求加大旅游配套設(shè)施建設(shè)力度。2011年總共有10.7萬海外厄僑和外國游客到厄旅游，相比2010年增長了16.5%?！窘煌ㄟ\輸】 公路：厄獨立之初，全國僅有4000多公里公路。經(jīng)過20年發(fā)展，目前全國公路總長度為15123公里，南北走向公路21條，東西走向公路18條。目前全國共有各種機動車65060輛，其中私家車共有33723輛。
水運：厄有馬薩瓦與阿薩布兩大海港。馬薩瓦有9個泊位，年均吞吐量為1.6萬集裝箱、83.5萬噸貨物，可同時存儲2500個集裝箱、12萬噸貨物。阿薩布港有12個泊位，可存儲28116個集裝箱、36萬噸貨物。1992年至1996年期間，阿薩布港年均吞吐量2.5萬集裝箱、203.9萬噸貨物。厄埃邊界戰(zhàn)爭后，阿薩布淪為死港，每年損失4000萬美元收入。馬薩瓦貨運量見增。厄政府投資6.6億納克法擴(kuò)建馬薩瓦港口，2002年竣工，目前厄正積極尋求資金對馬薩瓦港進(jìn)行改造擴(kuò)建。厄共有3家航運公司，共計7艘貨輪。其中厄立特里亞航運公司擁有4艘貨輪，航行蘇丹、埃及、吉達(dá)、也門、卡塔爾、坦桑尼亞等港口。
航空：厄目前有厄航空和納賽爾航空2家國有航空公司，另有埃及航空、德國漢莎航空、蘇丹航空、也門航空等4家外國航空公司在厄開展業(yè)務(wù)。厄有阿斯馬拉、阿薩布和馬薩瓦等3個國際機場，有達(dá)赫拉克、Kurmud等2個瀝青跑道國內(nèi)機場和Tesseney、納克法、Mahmimet、巴倫圖等4個非瀝青跑道國內(nèi)機場。厄目前共擁有5架客機，其中3架波音，2架空客。
【通 信】 2015年，厄有固定電話用戶5.7萬戶，擁有率為1%，手機用戶為42萬，擁有率為7%。厄共有4家互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商，互聯(lián)網(wǎng)用戶約占全國人口的1%?；ヂ?lián)網(wǎng)總帶寬為40兆。
【財政金融】 現(xiàn)有厄立特里亞銀行（中央銀行，成立于1993年）、商業(yè)銀行（1991年）、住宅和商業(yè)銀行、開發(fā)和投資銀行（1996年）、厄立特里亞國家保險公司、Himbol兌換服務(wù)機構(gòu)等。厄銀行在首都設(shè)有總部，在馬薩瓦設(shè)有分行。厄商業(yè)銀行是厄全國最大銀行，在全國各城市有17個分行。住宅和商業(yè)銀行總部設(shè)在阿斯馬拉，在主要城市設(shè)有分行。開發(fā)和投資銀行位于阿斯馬拉，在其他地區(qū)設(shè)有3個聯(lián)絡(luò)辦公室。為支持私營業(yè)發(fā)展，厄開發(fā)和投資銀行已累計放貸6億納克法。
【對外貿(mào)易】 厄產(chǎn)品主要出口國依次為阿聯(lián)酋、意大利、沙特、肯尼亞、巴基斯坦等，主要進(jìn)口國依次為中國、阿聯(lián)酋、德國、意大利、印度等。中國已成為厄最大貿(mào)易伙伴。主要進(jìn)口商品依次為用于建工、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、交通燈行業(yè)的機械設(shè)備、醫(yī)藥用品、食品、電器和電子產(chǎn)品、建材、文具、家具等；出口產(chǎn)品為紡織品、皮革制品、油菜籽、樹膠、煙草、鹽、大理石、魚、酒品、黃金等，主要為原材料和初級產(chǎn)品。
2015年，厄出口4.9億美元，進(jìn)口11.4億美元。進(jìn)出口貿(mào)易總額為17.1億美元，逆差達(dá)6.5億美元。
【衛(wèi) 生】 人均預(yù)期壽命63歲，新生兒死亡率37，5歲以下兒童夭折率50（致死原因多為呼吸道感染、腹瀉及其他傳染?。?，產(chǎn)婦死亡率每十萬人380人，93%的孕婦有產(chǎn)前保健經(jīng)歷，產(chǎn)婦住院分娩率為55%。厄是非洲國家中為數(shù)不多的能夠有望同時達(dá)到聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)關(guān)于降低兒童和產(chǎn)婦死亡率目標(biāo)的國家。厄在控制瘧疾、性病等傳染病方面卓有成效，2011年瘧疾流行率較1999年下降90%，艾滋病感染率不到1%，肺結(jié)核感染率0.28%，兒童接種疫苗普及程度達(dá)99%，少見麻疹、脊髓灰質(zhì)炎等病例。在厄，致死率最高的疾病依次為貧血或營養(yǎng)不良、肺炎、腹瀉等。厄衛(wèi)生機構(gòu)分為三級，衛(wèi)生中心和衛(wèi)生站為初級水平，省級醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院為二級水平，位于首都的國家級醫(yī)院為三級水平。目前，全國有28家醫(yī)院，56個衛(wèi)生中心，252個衛(wèi)生站。未來5年，厄政府將新建85個衛(wèi)生中心。衛(wèi)生站設(shè)計接診人數(shù)為5千人至1萬人，衛(wèi)生中心設(shè)計接診人數(shù)為5萬人至10萬人。醫(yī)護(hù)人員在各衛(wèi)生機構(gòu)的分布極不平衡，目前厄醫(yī)院擁有全國72%的醫(yī)生，55%的護(hù)士，僅7大國家級醫(yī)院就吸納了41%的醫(yī)生和32%的護(hù)士。醫(yī)院的支出占全國衛(wèi)生總預(yù)算的50%以上。厄獨立之初，全國只有1500名醫(yī)務(wù)人員，2011年達(dá)到了4500人。2011年有1200多名醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生取得博士、本?？?、進(jìn)修班文憑。全國平均每1.3萬人擁有1名醫(yī)生，每3400人有1名護(hù)士，預(yù)計不久將達(dá)到世界衛(wèi)生組織要求的每1萬最少1名醫(yī)生，每5000人有1名護(hù)士的目標(biāo)。厄衛(wèi)生部工作人員有60%畢業(yè)于醫(yī)學(xué)專業(yè)，不久將達(dá)到世衛(wèi)組織要求的70%的標(biāo)準(zhǔn)。【教 育】 學(xué)制為學(xué)前教育2年，基礎(chǔ)教育8年（小學(xué)5年，初中3年）和高中4年。大學(xué)本科為4年，另外還開設(shè)?？?、進(jìn)修班等。厄?qū)嵭袕男W(xué)到大學(xué)的免費教育。阿斯馬拉大學(xué)曾是唯一的高等學(xué)府，2006年厄政府進(jìn)行高教改革，將阿斯馬拉大學(xué)拆分為7所學(xué)院，目前阿斯馬拉大學(xué)僅保留研究生院，并與南非、美國一些大學(xué)合作辦班。7所學(xué)院分別為厄技術(shù)學(xué)院、商業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)院、衛(wèi)生學(xué)院、人文學(xué)院、海洋科技學(xué)院、奧羅特醫(yī)學(xué)院及哈默馬羅農(nóng)學(xué)院，分布于厄6個省。目前全國有474家學(xué)前教育機構(gòu)、833所小學(xué)、302所初中、89所高中、6所職業(yè)學(xué)校。為做好掃盲工作，厄在1000多所識字中心用各種民族語言開展識字教育，年均招收5000名學(xué)生。同時在農(nóng)村地區(qū)建立了70所圖書館。2011年，厄全國文盲率降低45%，厄政府決定在2015年前將文盲率降低一半以上。2013/2014年度，厄小學(xué)入學(xué)人數(shù)為37.19萬人，初中15.2萬，高中11.5萬，高校1.2萬（女生占27.7%，本科生占61.1%）。厄?qū)W前教育毛入學(xué)率為21.6%，小學(xué)約為71.6%，初中僅約為52.4%。厄政府力爭到2015年實現(xiàn)小學(xué)和初中入學(xué)率超過60%。
【外國援助】 外援占厄國民總收入近30%。2004年～2008年，挪威共援助10億納克法。2006年，歐盟援助4300萬歐元的項目。2007年，厄接受國際援助約1億美元。其中聯(lián)合國系統(tǒng)對厄提供47個人道主義援助項目，計2483萬美元。來自利比亞、蘇丹、部分中東國家和中國的援助比重有所上升。截至2008年3月，世界銀行援助5個基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生與教育項目，近2.1億美元。歐盟2014年-2019年將通過第11期歐洲發(fā)展基金向厄提供2億歐元援助，并通過歐洲投資銀行向厄提供1.16億歐元低息貸款。
【軍 事】 厄立特里亞國防軍歸人陣黨直接領(lǐng)導(dǎo)，有陸、海、空三軍?？偨y(tǒng)任武裝部隊總司令，國防部長暫時空缺，總參謀長菲利伯斯沃爾德約翰尼斯（Filipos Woldeyohannes）。獨立后開始分階段裁軍，1997年整編保留4萬正規(guī)軍。1994年開始實行國民服務(wù)計劃，18～40歲的公民均須參加18個月以上軍訓(xùn)或后備役服務(wù)。1998年～2000年厄埃邊界戰(zhàn)爭期間，政府大量擴(kuò)軍，曾達(dá)30萬人。?；鸷?，政府宣布復(fù)員20萬軍人。目前厄陸軍約20萬人，海、空軍各1000人?？哲娪?架蘇27戰(zhàn)機、2架米格29戰(zhàn)機和數(shù)架直升機，海軍有2艘護(hù)衛(wèi)艦及數(shù)艘巡邏艇。年度國防開支相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值20%。厄軍士兵目前占全國勞動力11%強，廣泛參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、修路筑橋等經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動。2012年下半年起，為維護(hù)國家安全和穩(wěn)定，政府向大批青壯年民眾派發(fā)槍支。
【新聞出版】 1996年6月頒布新聞法，規(guī)定言論自由，但須合法且合乎厄國家發(fā)展目標(biāo)與現(xiàn)實；出版自由，但投資須來自國內(nèi)。
厄立特里亞通訊社系官方通訊社，隸屬新聞部，成立于1991年9月，設(shè)有國內(nèi)新聞、國際新聞、出稿三個編輯部，在全國各省設(shè)記者站。2001年，厄有9家私營報紙和5種私營雜志。同年9月，政府取締所有私營媒體。
現(xiàn)有兩份官方報紙，均為政府新聞部主辦?！缎露蛄⑻乩飦唸蟆窞楣俜饺請?，有阿拉伯語、提格雷尼亞語和提格雷語三種版本；《形象報》是英語報紙，每周三、六出版。
新聞部主辦的群眾之聲電臺系全國性廣播電臺，1979年1月開始播音。1999年起每天使用提格雷尼亞語、阿法爾語、提格雷語、阿拉伯語、阿姆哈拉語等11種語言播音。
厄立特里亞電視臺于1993年1月正式開播，亦隸屬于新聞部。共有兩個頻道，通過6個衛(wèi)星轉(zhuǎn)播非洲、中東、北美和澳洲等地區(qū)節(jié)目，1頻道每周播出70多個小時節(jié)目，2頻道每周播出45個小時節(jié)目。
【對外關(guān)系】 奉行和平、不結(jié)盟、睦鄰友好的對外政策，主張在和平共處原則基礎(chǔ)上發(fā)展同其他國家關(guān)系，但側(cè)重發(fā)展與中東、東亞和西方國家的關(guān)系。近年，西方國家多指責(zé)厄政府違反人權(quán)，減少對厄經(jīng)濟(jì)援助。2009年和2011年，聯(lián)合國安理會分別通過對厄制裁和強化對厄制裁的決議，具體措施包括全面武器禁運、禁止向厄礦業(yè)部門提供可能用于違反安理會決議行為的金融支持等。近年，厄高層領(lǐng)導(dǎo)頻繁出訪周邊國家，尋求政治支持和經(jīng)濟(jì)合作。
是聯(lián)合國、非盟、東南非共同市場、薩赫勒－撒哈拉國家共同體成員國和阿拉伯聯(lián)盟觀察員。與近百個國家建有外交關(guān)系，其中19國在厄有常駐使館，厄在29國和聯(lián)合國總部派駐大使。
【對當(dāng)前國際形勢和重大國際問題的態(tài)度】呼吁國際關(guān)系民主化、法制化，反對國際和地區(qū)霸權(quán)主義。
反對照搬西方民主，認(rèn)為非洲國家對實行多黨民主應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。非盟在解決地區(qū)沖突和促進(jìn)非洲各國經(jīng)濟(jì)合作方面仍有許多工作要做，非盟亟需改革以提高其自身效力。非洲的問題應(yīng)靠非洲人自行解決，反對外部勢力插手非洲事務(wù)?！就袊年P(guān)系】 中厄自1993年5月24日建交以來，雙邊關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。1993年5月，中國政府特使、外交部副部長楊福昌出席厄獨立慶典，與厄簽署兩國建交公報、《中厄貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定》等文件。2008年11月，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府主席努爾白克力訪厄，簽署新疆與厄加什巴爾卡省加強合作的備忘錄，兩地締結(jié)友好省區(qū)關(guān)系。2009年5月中聯(lián)部部長王家瑞、2010年6月外交部副部長翟雋、2015年1月外交部副部長張明分別訪厄。伊薩亞斯總統(tǒng)于1994年和2005年正式訪華，2006年出席中非合作論壇北京峰會，并與胡錦濤主席會談。2008年1月、2015年3月厄財政部長伯哈尼，2011年6月和2012月7月厄外長奧斯曼，2010年6月、2013年1月和2015年6月厄人陣黨中央政治部長耶邁尼，2013年1月、2015年3月和2016年3月厄人陣經(jīng)濟(jì)部長哈格斯分別訪華。
【同美國的關(guān)系】 厄獨立后同美關(guān)系一度密切，伊薩亞斯總統(tǒng)先后六次正式訪美。厄埃邊界戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美八次派總統(tǒng)特使赴兩國穿梭調(diào)解。1999年8月，美與盧旺達(dá)、阿爾及利亞、聯(lián)合國等共同推動落實非統(tǒng)解決厄埃沖突框架協(xié)議。2002年1月，美接納厄為《非洲增長和機遇法案》（AGOA）受益國。911事件后，厄美加強情報交流等軍事合作，雙方軍事團(tuán)組往來頻繁。
2002年初，雙方因美欲在厄設(shè)軍事基地產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。2003年底，美以厄民主和人權(quán)狀況未達(dá)標(biāo)為由，中止厄AGOA受益國地位。2005年8月，厄政府驅(qū)逐美國際開發(fā)署（USAID）代表，并于10月要求聯(lián)合國埃厄派團(tuán)內(nèi)美歐籍人員離厄。2006年，美非洲事務(wù)助理國務(wù)卿弗雷澤指示美常駐聯(lián)合國代表要求安理會重新審議2002年埃厄邊界委員會裁決，隨后提出解決厄埃邊界問題新倡議，并希攜美方制作新地圖訪厄，遭厄方拒絕。2007年8月，美要求厄關(guān)閉其駐美奧克蘭領(lǐng)館，并停止美駐厄使館簽證業(yè)務(wù)。此后，美以厄支持索馬里恐怖分子為由，幾次威脅將厄列入支持恐怖主義國家名單并啟動有關(guān)制裁法律程序。美前駐厄大使公開號召厄民眾推翻現(xiàn)政權(quán)，弗雷澤助卿兩度公開要厄更換政權(quán)。2008年1月，美民主黨眾議員、眾院外交委員會非洲分委會主席唐納德佩尼訪厄，表示支持厄方落實邊委會裁決的要求。2008年10月，美將厄列入禁止軍售國家名單。11月，厄總統(tǒng)伊薩亞斯電賀奧巴馬當(dāng)選美國總統(tǒng)，希美對非洲之角政策在奧巴馬上臺后能有所改變，以實現(xiàn)本地區(qū)的和平與公正。2014年8月，美未邀請伊薩亞斯出席美非峰會。厄一直未同意美駐厄大使提名。雙方關(guān)系迄未好轉(zhuǎn)。
【與意大利的關(guān)系】 厄曾是意大利在非洲的第一塊殖民地，在經(jīng)濟(jì)、建筑和文化上頗受意影響，獨立后保持與意傳統(tǒng)關(guān)系。意是厄重要貿(mào)易伙伴和主要援助國，1993年～2005年提供各類援助和貸款3.87億美元。意在阿斯馬拉開辦學(xué)校，有100多名意籍教師，在校生1400人，90%為厄當(dāng)?shù)厝?。厄總統(tǒng)伊薩亞斯多次訪意。厄重視與意發(fā)展關(guān)系，但反對其干涉厄內(nèi)政。2001年9月，因厄沒收部分意大利人在厄房產(chǎn)，兩國各自召回大使。2002年，兩國關(guān)系恢復(fù)正常，10月重新互派大使。2005年8月，意向厄提供300萬歐元用于撫養(yǎng)戰(zhàn)爭孤兒。2006年1月，意副外長公開指責(zé)厄現(xiàn)行政策，雙方關(guān)系再度轉(zhuǎn)冷。3月，兩國相互驅(qū)逐對方外交官1名。12月，伊薩亞斯總統(tǒng)訪意。2009年9月，厄外長訪意。2014年7月，意副外長訪厄。目前意在厄已無新的援助項目?！就Ｈ肀葋喌年P(guān)系】 厄獨立后，一度與埃塞保持著特殊友好關(guān)系。1993年兩國簽訂《友好合作協(xié)定》。1997年，厄發(fā)行本國貨幣，停止使用埃塞貨幣，兩國貿(mào)易改用美元結(jié)算，雙方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛和貿(mào)易摩擦。1998年5月，兩國在有爭議的巴德梅地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模邊界武裝沖突，關(guān)系急劇惡化。2000年簽署和平協(xié)議，聯(lián)合國安理會隨后成立聯(lián)合國埃厄特派團(tuán)。后因埃塞對邊委會裁定先接受后拒絕，和平進(jìn)程陷入僵局。2008年7月底，聯(lián)合國埃厄特派團(tuán)任期終止。2009年12月，在埃塞推動下，聯(lián)合國安理會通過對厄制裁決議。2011年12月，在埃塞等東非政府間發(fā)展組織成員國推動下，聯(lián)合國安理會通過強化對厄制裁的決議。2016年6月，厄與埃塞在邊境地區(qū)發(fā)生小規(guī)模交火沖突。
【同蘇丹的關(guān)系】 獨立前與蘇關(guān)系密切。獨立后，因雙方相互支持對方反對派，兩國關(guān)系持續(xù)緊張。2005年以來兩國關(guān)系明顯改善，領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁。厄曾主持蘇東部問題和談，促成蘇政府和蘇東部陣線簽署和平協(xié)議，并積極參與調(diào)解蘇達(dá)爾富爾問題。2014年1月，蘇丹總統(tǒng)巴希爾訪厄。2014年5月和2015年6月，伊薩亞斯總統(tǒng)訪蘇。
【同吉布提的關(guān)系】 厄在獨立之初與吉布提關(guān)系較好。1996年兩國發(fā)生領(lǐng)土糾紛。1998年厄埃邊界戰(zhàn)爭爆發(fā)，厄指責(zé)吉偏袒埃塞，吉隨即宣布與厄斷交。2000年3月，厄吉復(fù)交。2006年11月，伊薩亞斯總統(tǒng)赴吉出席東南非共同市場第11屆峰會，并會晤吉總統(tǒng)蓋萊。2007年7月，厄國防部長訪吉。2008年6月，與吉發(fā)生邊界糾紛。安理會先后通過第1862號、1907號決議，要求厄從有爭議領(lǐng)土撤軍。2010年在卡塔爾調(diào)解下，厄從厄吉邊界撤軍。近年來，兩國邊境總體平靜，人員往來正常。
【同也門的關(guān)系】 1995年起，兩國曾因紅海大、小哈尼什島主權(quán)爭端發(fā)生武裝沖突。1998年10月，國際法庭裁決大哈尼什島等主要島嶼歸屬也門，厄接受裁決并交還諸島。11月，兩國關(guān)系恢復(fù)正常。2001年4月，兩國簽署了貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、能源、交通、海事及技術(shù)合作協(xié)議，并就捕魚權(quán)等海上仲裁達(dá)成諒解，但雙方漁業(yè)糾紛依舊。雙方建有混委會。2005年1月，厄外長阿里訪也。3月，兩國部長級會議在厄首都阿斯馬拉召開。2006年7月和2007年8月，也門總統(tǒng)兩度訪厄。2009年9月，厄外長訪也。
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