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最新剛果民主共和國國家概況
查字典地理網(wǎng) 來源|2017-07-05 發(fā)表|教學(xué)分類:世界地理

趣味地理

【國 名】 剛果民主共和國(The Democratic Republic of the Congo,La Rpublique Dmocratique du Congo)。簡稱剛果(金)。

【面 積】 2344885平方公里。

【人 口】 7120萬人(2015年)。全國有254個民族,分屬班圖、蘇丹和尼洛特三大語系。班圖語系各部族占全國人口的84%,主要分布在南部、中部和東部,其中剛果族為全國第一大族;蘇丹語系各部族多居住在北部,人口最多的是阿贊德和孟格貝托兩族;尼洛特語系各部族是最早生活在剛境內(nèi)的土著居民,大多已被其他部族同化,僅余俾格米和阿盧爾等少數(shù)部族現(xiàn)生活在赤道密林里。法語為官方語言,官方承認(rèn)的民族語言為林加拉語(Lingala)、斯瓦希里語(Swahili)、基孔果語(Kikongo)和契盧巴語(Kiluba)。居民50%信奉羅馬天主教,20%信奉基督教新教,10%信奉伊斯蘭教,其余信奉各種本土原始宗教。

【首 都】 金沙薩(Kinshasa),原名利奧波德維爾。面積9965平方公里,人口975.7萬,系剛第一大城市和全國政治、經(jīng)濟、文化中心。年平均氣溫26℃。

【國家元首】 約瑟夫卡比拉卡邦格(Joseph Kabila Kabange),2001年1月執(zhí)政,2006年12月正式當(dāng)選總統(tǒng),2011年12月蟬聯(lián)。

【重要節(jié)日】 6月30日(獨立日)。

【簡 況】 地處非洲中部,東鄰烏干達、盧旺達、布隆迪、坦桑尼亞,南接贊比亞、安哥拉,北連南蘇丹和中非共和國,西隔剛果河與剛果(布)相望。西部有狹長走廊通大西洋。海岸線長37公里。北部屬熱帶雨林氣候,南部屬熱帶草原氣候。年平均氣溫27℃,年降水量1500~2000毫米左右。

13~14世紀(jì)是剛果王國的一部分。1884~1885年柏林會議將剛劃為比利時國王的私人采地,稱剛果自由國,后改稱比屬剛果。1960年6月30日宣告獨立,卡薩武布當(dāng)選總統(tǒng),盧蒙巴為總理,定國名剛果共和國,簡稱剛果(利)。1964年8月改國名為剛果民主共和國。1965年11月國民軍總司令蒙博托發(fā)動政變推翻卡薩武布,自任總統(tǒng)。1966年5月首都改名金沙薩,國名簡稱剛果(金)。1971年10月改國名為扎伊爾共和國。1990年4月實行多黨制。1997年5月洛朗德西雷卡比拉推翻蒙博托政權(quán),自任總統(tǒng),恢復(fù)剛果民主共和國國名和獨立時的國旗、國歌。1998年8月,剛部分軍人在烏干達和盧旺達軍隊的支持下發(fā)動叛亂,津巴布韋、安哥拉和納米比亞等國應(yīng)剛政府請求出兵相助,引發(fā)地區(qū)沖突,并造成剛分裂分治局面。1999年,沖突各方在贊比亞首都盧薩卡簽署?;饏f(xié)議。1999年,聯(lián)合國安理會決定成立聯(lián)合國剛果(金)特派團(聯(lián)剛團,MONUC),向剛果(金)派駐維和部隊。2001年1月16日,洛卡比拉遇刺身亡,其子約瑟夫卡比拉卡邦格繼任總統(tǒng)。

【政 治】 約瑟夫卡比拉繼任總統(tǒng)后,在國際社會大力推動下,剛和平進程重新啟動并取得重大進展,外國軍隊相繼撤出,聯(lián)剛團在剛部署總體進展順利。2003年4月,剛政府和國內(nèi)各派就過渡期權(quán)力分配問題達成一致,簽署《全面包容性協(xié)議》和《過渡期憲法》,并于6月組成過渡政府,約卡比拉繼任過渡期總統(tǒng),兩個主要反政府武裝剛果民主聯(lián)盟-戈馬派(簡稱剛民盟/戈馬派)、剛果解放運動(簡稱剛解運)、政治反對派和原政府各出一人任副總統(tǒng),政府各部門及軍隊系統(tǒng)負(fù)責(zé)人亦由各方分任。2005年12月,剛舉行全民公投通過了《新憲法》。2006年7月和10月,剛舉行總統(tǒng)選舉,約卡比拉當(dāng)選。2009年4月剛執(zhí)政黨爭取重建與民主人民黨總書記博夏卜當(dāng)選議長。2011年11月,剛舉行總統(tǒng)大選,卡比拉以48.95%得票率蟬聯(lián),并于12月20日宣誓就職。2013年10月,剛召開全國協(xié)商會議,決定成立由多數(shù)派、反對派和公民社會三方組成的全國團結(jié)政府。2014年12月,團結(jié)政府成立。 根據(jù)剛現(xiàn)行憲法規(guī)定,總統(tǒng)任期不得超過2屆,現(xiàn)任總統(tǒng)卡比拉任期將于2016年12月結(jié)束。。2015年以來,剛大選問題逐漸升溫。2015年1月,國民議會審議通過包含預(yù)先進行人口普查等條款的選舉法修正案。反對派指責(zé)政府企圖借此延長卡比拉執(zhí)政期限,為其修憲連任創(chuàng)造條件,在首都金沙薩組織游行示威,并演變?yōu)榇笠?guī)模騷亂。國民議會隨后撤銷有關(guān)爭議條款,騷亂隨即平息。3月,卡比拉頒布新的行政區(qū)劃法案,啟動新省份劃分進程,招致反對派批評。9月,7個總統(tǒng)多數(shù)派政黨聯(lián)名致信卡比拉要求實現(xiàn)政權(quán)更替,后被多數(shù)派除名,總統(tǒng)多數(shù)派陷入分裂。剛獨立選舉委員會以技術(shù)、資金困難為由明確表示無法按期舉行選舉。2016年5月,憲法法院宣布如果總統(tǒng)選舉未能如期舉行,卡比拉任期結(jié)束后可繼續(xù)執(zhí)政。目前,剛選舉進程陷入僵局?!緞偣ń穑〇|部問題】 2008年1月,剛政府在東部北基伍省首府戈馬市召開南、北基伍省和平、安全與發(fā)展大會,該地區(qū)部分非法武裝組織與剛政府簽署?;饏f(xié)議。8月,剛政府軍與該地區(qū)恩孔達武裝發(fā)生沖突,大量平民流離失所,引起國際社會廣泛關(guān)注。2009年1月,剛與盧旺達達成協(xié)議,盧派兵進入剛東部參與圍剿非法武裝,并逮捕恩孔達。3月,兩國政府宣布結(jié)束聯(lián)合軍事行動,盧軍全部撤離剛境。2008年12月,剛政府聯(lián)合烏干達政府、蘇丹南方政府,對在剛東北部地區(qū)活動的烏反政府武裝上帝抵抗軍采取了統(tǒng)一軍事行動。2009年3月,烏軍從剛撤出。此后,在各方努力下,剛東部地區(qū)局勢明顯改善。2012年4月,剛反政府武裝3月23日運動(簡稱M23)與剛政府軍發(fā)生激烈沖突。11月,M23占領(lǐng)戈馬,剛東局勢再度升溫。同月,在大湖地區(qū)國際會議等地區(qū)組織斡旋下,M23撤出戈馬。12月9日,剛政府與M23開啟談判。2013年2月,剛、盧、烏等11個地區(qū)國家簽署《剛果(金)和大湖地區(qū)和平、安全與合作框架文件》。10月下旬起,剛政府軍在聯(lián)剛穩(wěn)定特派團干預(yù)旅的支持下,陸續(xù)攻占M23所有據(jù)點。12月,剛政府與M23在內(nèi)羅畢以各自聲明形式達成11點共識,M23宣布結(jié)束武裝叛亂,剛政府對除犯有反人類罪的M23前戰(zhàn)斗人員實行特赦。2014年2月,剛總統(tǒng)卡比拉簽署特赦法案。2014年5月,活動在剛東的盧旺達反政府武裝解放盧旺達民主力量(FDLR)提出投降,但未在限定時間內(nèi)完成解武,2015年2月,剛政府開始對其進行軍事打擊。目前,剛東局勢總體趨緩,但安全形勢仍然脆弱。

2010年5月,聯(lián)合國安理會一致通過決議,決定從同年7月1日起將聯(lián)剛團(MONUC)更名為聯(lián)剛穩(wěn)定特派團(MONUSCO),任務(wù)重心由監(jiān)督?;稹⒕S持和平轉(zhuǎn)向保護平民、鞏固和平與維持穩(wěn)定,任期1年,后來其任期兩次延期至2013年6月。2013月3月,聯(lián)合國通過決議,決定在聯(lián)剛穩(wěn)定團內(nèi)部設(shè)立干預(yù)旅,目標(biāo)是協(xié)助減輕武裝團體對剛東部國家主權(quán)和平民安全構(gòu)成的威脅,聯(lián)剛穩(wěn)定團任期延長至2014年3月。此后,聯(lián)剛穩(wěn)定團及其干預(yù)旅任期3次延長,當(dāng)前任期將于2017年3月結(jié)束。

【憲 法】 2006年2月18日,卡比拉總統(tǒng)頒布了《新憲法》。憲法規(guī)定:國家機構(gòu)由總統(tǒng)、政府、國民議會、參議院和法院組成;總統(tǒng)為國家元首、三軍統(tǒng)帥,由普選產(chǎn)生,任期五年,可連任一屆,負(fù)責(zé)維護憲法尊嚴(yán)、國家獨立主權(quán)和領(lǐng)土安全,在議會監(jiān)督和政府參與下,保障國家機構(gòu)正常運行;總理為政府首腦,政府與總統(tǒng)共同制訂國策,政府是國策執(zhí)行的主要負(fù)責(zé)機構(gòu);政府對議會負(fù)責(zé),國民議會可對政府成員提出不信任案;總統(tǒng)有權(quán)解散議會;司法權(quán)獨立于立法和行政權(quán),由憲法法院、最高法院、行政法院、民事法庭、軍事法庭和檢察院組成。

【議 會】 2006年9月19日和2007年1月19日,剛選舉產(chǎn)生了國民議會和參議院,國民議會議員500名,參議院議員108名。2011年11月,剛舉行立法選舉,總統(tǒng)派獲得議會多數(shù)席位。國民議會議長為奧賓米納庫(Aubin Minaku),執(zhí)政黨爭取重建與民主人民黨黨員。參議院議長為萊昂肯戈瓦東多(Leon Kengo Wa Dondo),溫和反對派變革力量聯(lián)盟黨員。

【政 府】 本屆政府于2015年5月成立,現(xiàn)由總理、3位副總理、2名國務(wù)部長、33位部長和11位副部長組成。主要成員有:總理奧古斯丁馬塔塔蓬約馬蓬(Augustin MATATA PONYO MAPON),副總理兼內(nèi)政安全部長埃瓦里斯特博夏卜馬布杰馬比倫蓋(Evariste BOSHAB MABUDJ MA BILENGE),副總理兼郵政、電信與信息通信新技術(shù)部長托馬斯盧哈卡洛森喬拉(Thomas LUHAKA LOSENDJOLA),副總理兼就業(yè)、勞動與社會保障部長維利馬基亞希(Willy MAKIASHI),國務(wù)部長兼預(yù)算部長米歇爾邦貢戈伊科利恩東博(Michel BONGONGO IKOLI NDOMBO),國務(wù)部長兼地方分權(quán)與傳統(tǒng)事務(wù)部長薩洛蒙巴納穆埃雷巴列內(nèi)(Salomon BANAMUHERE BALIENE),外交與國際合作部長雷蒙奇班達恩通加穆朗戈(Raymond TSHIBANDA NTUNGAMULONGO),國防、前退役軍人與重返社會部長克里斯潘阿塔馬塔貝(Crispin ATAMA TABE),司法、掌璽和人權(quán)部長亞歷克西坦布韋姆萬巴(Alexis THAMBWE MWAMBA),國企部長路易絲蒙加梅索齊(Louise MUNGA MESOZI),議會關(guān)系部長特里方金-基耶穆倫巴(Tryphon KIN-KIEY MULUMBA),新聞與媒體部長朗貝爾門德奧馬蘭加(Lambert MENDE OMALANGA),初級、中級與職業(yè)教育和新公民意識啟蒙部長馬克爾姆萬古方巴(Maker MWANGU FAMBA),計劃與現(xiàn)代化革命部長喬治文比洛安博(Georges WEMBI LOAMBO),公職部長巴斯卡爾伊松比紹姆瓦普(Pascal ISUMBISHO MWAPU),基建與公共工程部長弗里多林卡斯韋希穆索卡(Fridolin KASWESHI MUSOKA),財政部長亨利亞夫穆朗(Henri YAV MULANG),國民經(jīng)濟部長莫德斯特巴哈蒂盧奎伯(Modeste BAHATI LUKWEBO),環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展部長羅伯特博波洛博蓋扎(Robert BOPOLO BOGEZA),貿(mào)易部長恩古迪安加巴約基薩(Ngudianga BAYOKISA),工業(yè)部長熱爾曼坎賓加(Germain KAMBINGA),農(nóng)業(yè)、漁業(yè)與畜牧業(yè)部長埃米爾莫塔恩東戈康(Emile MOTA NDONGO KANG),土地部長古斯塔夫博洛科恩凱利(Gustave BOLOKO NKELI),礦業(yè)部長馬丁卡布韋盧盧拉比洛(Martin KABWELULU LABILO),石油部長艾梅恩戈伊穆凱納盧薩迪斯(Aim NGOY MUKENA LUSA DIESSE),能源與水利資源部長讓諾馬塔迪嫩加加曼達(Jeannot MATADI NENGA GAMANDA),文化與藝術(shù)部長博杜安班扎穆卡拉伊恩松古(Baudouin BANZA MUKALAYI NSUNGU),旅游部長埃爾維斯穆蒂里瓦巴沙拉(Elvis MUTIRI WA BASHALA),公共衛(wèi)生部長費利克斯卡邦格農(nóng)比穆克萬帕(Flix KABANGE NUMBI MUKWAMPA),大學(xué)與高等教育部長泰奧菲勒姆本巴豐杜迪盧因杜(Thophile MBEMBA FUNDU DI LUYINDU),職業(yè)技術(shù)教育部長讓嫩邦巴欽班加(Jean NENGBANGBA TSHINGBANGA),領(lǐng)土整治、城建與住房部長奧梅爾埃格瓦克亞恩根貝(Omer EGWAKE YA NGEMBE),交通運輸部長朱斯坦卡倫巴姆瓦納恩貢戈(Justin KALUMBA MWANA NGONGO),科技研究部長達尼埃爾馬丁巴卡隆吉(Daniel MADIMBA KALONJI),社會事務(wù)、人道主義行動與民族團結(jié)部長阿黛爾代格巴拉塞坎達(Adle DEGBALASE KANDA),婦女、家庭與兒童部長露西基佩萊阿基阿茲瓦(Lucie KIPELE AKI AZWA),中小企業(yè)與中產(chǎn)階級部長博洪戈恩科伊(Bohongo NKOY),農(nóng)村發(fā)展部長歐仁塞呂菲利(Eugne SERUFULI),青年與體育部長德尼坎巴伊欽本布(Denis KAMBAYI TSHIMBUMBU),內(nèi)政副部長馬蒂娜布卡薩恩通巴(Martine BUKASA NTUMBA),國防副部長熱內(nèi)恩西布(Ren NSIBU),司法與人權(quán)副部長姆博索恩科迪亞姆普安加(Mboso NKODIA MPUANGA),預(yù)算副部長歐內(nèi)斯婷尼奧卡(Ernestine NYOKA),國際合作與區(qū)域一體化副部長弗朗克姆溫迪馬利拉(Franck MWENDI MALILA),剛果僑民副部長安托萬博亞姆巴(Antoine BOYAMBA),能源副部長瑪姬魯瓦卡布巴(Maguy RWAKABUBA),財政副部長阿爾伯特姆佩蒂(Albert MPETI),計劃副部長富蘭克林恰馬拉曼伊庫(Franklin TSHIAMALA MANYIKU),郵政與電信副部長依諾克塞比內(nèi)扎(Enoch SEBINEZA),交通部副部長森普利斯伊隆加蒙加(Simplice ILUNGA MONGA)?!拘姓^(qū)劃】 2016年2月完成行政區(qū)劃調(diào)整,原11個省級行政區(qū)被劃分成26個。

【政 黨】 1990年4月實行多黨制后,曾涌現(xiàn)出428個政黨(其中在內(nèi)政部注冊的約370個)。洛卡比拉執(zhí)政期間曾一度禁止政黨活動。2001年5月,約卡比拉總統(tǒng)頒布政黨和政治團體組織活動法,正式解除黨禁,同時規(guī)定各黨需重新登記。截止2015年9月,在剛內(nèi)政部注冊的政黨為477個。總統(tǒng)多數(shù)派于2011年成立,包括爭取重建與民主人民黨等100多個政黨。主要政黨情況如下:

爭取重建與民主人民黨(Le Parti du Peuple pour la Reconstruction et la Dmocratie PPRD):成立于2003年3月31日,是支持約卡比拉總統(tǒng)的主要政黨,在東部影響較大。該黨黨章規(guī)定,黨的理想目標(biāo)是通過民主途徑執(zhí)掌國家政權(quán),保障民族團結(jié)、領(lǐng)土完整和國家繁榮。主要機構(gòu)包括全國代表大會、全國委員會和全國執(zhí)行委員會。總部設(shè)在金沙薩。總書記亨利莫瓦薩卡尼(Henri MOVA SAKANI)()?,F(xiàn)為剛第一大黨,在2011年11月舉行的立法選舉中獲得62席,執(zhí)政的總統(tǒng)多數(shù)派共獲得339席。

盧蒙巴主義統(tǒng)一黨(Le Parti lumumbiste unifi PALU):成立于1964年8月22日,在班頓杜省、下剛果省等西部省份較具影響。蒙博托時代,該黨轉(zhuǎn)入地下,總書記基贊加流亡國外。1992年,基贊加回國,繼續(xù)從事反對蒙博托獨裁統(tǒng)治斗爭。2003年,基參加了剛果人內(nèi)部對話會,并簽署了全面包容性協(xié)議。由于在任命政治反對派副總統(tǒng)問題上與有關(guān)派別矛盾尖銳,該黨拒絕參加過渡政府,作為在野黨繼續(xù)發(fā)揮政治影響。2006年7月,基贊加參加第一輪總統(tǒng)選舉,得票率名列第三。之后,該黨與卡比拉總統(tǒng)多數(shù)派聯(lián)盟結(jié)盟,支持卡競選。2006年10月,卡勝選后,基被任命為總理。2008年9月,基辭職后,該黨二號人物、前預(yù)算部長穆齊托繼任總理,2012年3月辭職。該黨在2011年11月舉行的立法選舉中獲得19席。

剛果革新聯(lián)盟(Alliance pour le Renouveau du Congo ARC):成立于2006年1月30日,黨主席為剛果解放運動原總書記、過渡期議長米塔圖。主張維護國家和平、統(tǒng)一、獨立與主權(quán);通過自由、民主途徑實現(xiàn)政權(quán)更迭;建立法治國家,尊重公民自由和人權(quán),消除種族、性別和信仰歧視,致力于建立長久的多黨民主制度。該黨在2011年11月舉行的立法選舉中獲得16席。

民主與社會進步聯(lián)盟(Union Pour la Dmocratie et le Progrs Social-UDPS):成立于1982年2月,是剛較具影響力的反對黨。長期持激進立場,主張實行西方式民主制度,在金沙薩市、下剛果省、東西開賽省較有影響力。2003年拒絕參加過渡政府。2006年拒絕參加總統(tǒng)和立法選舉。2010年12月,民進盟舉行成立以來的首次全國大會。黨主席艾蒂安齊塞凱迪(Etienne Tshisekedi)曾在蒙博托時期任總理、部長、大使等職,在2011年11月舉行的總統(tǒng)選舉中以32.33%得票率位列第二。齊拒絕接受選舉結(jié)果,自行宣布當(dāng)選總統(tǒng)并在家中舉行自己的就職典禮,被政府宣布無效和違憲。該黨在2011年11月舉行的立法選舉中獲得41席。立法選舉結(jié)果公布后,齊塞凱迪拒絕接受并指示該黨當(dāng)選議員不要履職。

剛果國家聯(lián)盟(Union pour la Nation Congolaise UNC):成立于2010年6月19日。黨主席維塔爾卡梅雷(Vital Kamerhe),原執(zhí)政黨爭取重建與民主人民黨總書記,2006年12月當(dāng)選國民議會議長,2009年3月因反對剛果(金)與盧旺達就清剿剛東非法武裝采取聯(lián)合軍事行動而辭去議長職務(wù)。2010年12月卡梅雷正式對外宣布退出人民黨。2011年7月,UNC召開第一次全國大會,卡梅雷推出自己的競選綱領(lǐng),正式宣布參加總統(tǒng)大選??ㄔ?011年11月舉行的總統(tǒng)選舉中以7.74%的得票率位居第三。該黨在2011年11月舉行的立法選舉中獲得17席。

變革力量聯(lián)盟(Union des Forces du Changement UFC):成立于2011年7月24日,系現(xiàn)任參議長肯戈為參加2011年大選而創(chuàng)建。該黨以改變執(zhí)政方式為口號,主張憑借發(fā)展眼光與政治操守,努力發(fā)揮青年與婦女作用,團結(jié)所有革新力量,推行政治改革與精英治理,保障公民自由,實現(xiàn)全民平等與社會公正,促進地方分權(quán)與國家發(fā)展,建設(shè)全新剛果。在2011年11月舉行的總統(tǒng)選舉中肯戈以4.94%的得票率位居第四。該黨在2011年11月舉行的立法選舉中獲得3席。

剛果解放運動(Mouvement pour la Libration du Congo MLC):成立于1998年11月10日,原為前總統(tǒng)蒙博托舊部成立的政治軍事組織,曾長期得到烏干達支持,與卡比拉政府武裝對峙。2003年6月宣布轉(zhuǎn)為政黨,并參加剛內(nèi)部政治對話,后加入過渡政府,獲得外交、計劃、預(yù)算等部部長席位,黨主席本巴擔(dān)任過渡期主管經(jīng)濟和財政事務(wù)的副總統(tǒng)。該黨總部設(shè)在赤道省,首都金沙薩及全國主要大城市建有分支機構(gòu),主要影響力集中在赤道省、原下剛果省和金沙薩市。該黨主席本巴參加總統(tǒng)競選落敗后,于2007年1月當(dāng)選參議員。3月下旬,剛政府軍武力解除本巴衛(wèi)隊武裝,本巴赴葡萄牙治病。2008年5月,比利時警方根據(jù)國際刑事法院逮捕令在布魯塞爾逮捕了本巴。2016年6月,本巴被國際刑事法院判處18年有期徒刑。目前,剛解運日常事務(wù)主要由該黨總書記、國民議會議員姆旺巴主持。該黨在2011年11月舉行的立法選舉中獲得22席。

剛果民主聯(lián)盟(Rassemblement pour la Dmocratie du Congo RCD):1998年8月剛果(金)沖突爆發(fā)后成立,原系剛圖西族裔人組成的政治軍事組織,2003年6月宣布轉(zhuǎn)為政黨。曾武裝反對卡比拉政府,主要控制南基伍省、馬涅馬省、東開賽省和北基伍省南部及原加丹加省北部地區(qū),總部設(shè)在戈馬。曾多次分裂,主流派別又稱剛民盟-戈馬派(RCD-GOMA)。2003年參加剛內(nèi)部政治對話,后參加過渡政府,獲國防、經(jīng)濟、國企、郵電等部部長席位,黨主席魯貝魯瓦曾擔(dān)任主管政治事務(wù)的副總統(tǒng)。隨著魯貝魯瓦在2006年大選中失利并逐漸淡出政治舞臺,該黨影響力日趨邊緣化?!局匾宋铩?約瑟夫卡比拉卡邦格:總統(tǒng)。1971年6月4日生于南基伍省,前總統(tǒng)洛卡比拉長子。早年在烏干達和坦桑尼亞上小學(xué)和中學(xué),1991年至1993年在坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學(xué)學(xué)習(xí)法律,后開始軍旅生涯。1997年剛果(金)新政權(quán)建立后,歷任總統(tǒng)軍事顧問和副總參謀長。1999年9月任陸軍司令,少將軍銜。2001年1月16日洛卡比拉總統(tǒng)遇刺后,被推舉為國家領(lǐng)導(dǎo)人,1月26日宣誓就任總統(tǒng)。2003年4月7日就任過渡期總統(tǒng)。2006年11月當(dāng)選總統(tǒng),2011年12月連任。

【經(jīng) 濟】 聯(lián)合國公布的世界最不發(fā)達國家之一。農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)占經(jīng)濟主導(dǎo)地位,加工工業(yè)不發(fā)達,糧食不能自給。曾是非洲經(jīng)濟狀況較好的國家之一,上世紀(jì)90年代初起,因政局持續(xù)動蕩,剛經(jīng)濟連年負(fù)增長。1996年的內(nèi)戰(zhàn)和1998年的地區(qū)沖突,使國民經(jīng)濟雪上加霜,瀕于崩潰。2001年卡比拉繼任總統(tǒng)及2003年組成臨時過渡政府后,剛大幅調(diào)整經(jīng)濟政策,推行市場經(jīng)濟,放松經(jīng)濟管制,加強與國際金融機構(gòu)的合作,宏觀經(jīng)濟狀況逐步改善。2002年宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)拐點,由原來持續(xù)負(fù)增長轉(zhuǎn)為正增長。2006年12月卡比拉當(dāng)選總統(tǒng)后,剛新政府繼續(xù)奉行穩(wěn)健的經(jīng)濟政策,并啟動國家重建計劃和五大工程,宏觀經(jīng)濟繼續(xù)保持恢復(fù)性增長。2011年卡比拉蟬聯(lián)總統(tǒng)后提出國家現(xiàn)代化革命戰(zhàn)略,表示未來五年,剛將大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、礦業(yè),開發(fā)水電資源,實現(xiàn)剛經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代化目標(biāo)。剛外債負(fù)擔(dān)沉重,截至2009年底,負(fù)債總額為146億美元,占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的121.75%,主要債權(quán)人為巴黎俱樂部、國際貨幣基金組織和世界銀行。2010年7月1日,國際貨幣基金組織和世行宣布剛達到重債窮國減債倡議完成點,截至2011年底,減免剛111億美元債務(wù)。截至2015年底,剛外債總額為51.06億美元。2015年主要經(jīng)濟指標(biāo)如下:

國內(nèi)生產(chǎn)總值:342.98億美元

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:482美元

經(jīng)濟增長率:6.9%

貨幣名稱:剛果法郎(Franc Congolais, FC)

匯率:1美元=926剛果法郎

通貨膨脹率:1.2%

外債:51.06億美元

(資料來源:2016年6月經(jīng)濟季評)

【資 源】 自然資源豐富,素有世界原料倉庫、中非寶石和地質(zhì)奇跡之稱。全國蘊藏多種有色金屬、稀有金屬和非金屬礦,其中銅、鈷、工業(yè)鉆石、鋅、錳、錫、鉭、鍺、鎢、鎘、鎳、鉻儲量頗為可觀,在世界上占有重要地位。鐵、煤、黃金、銀等儲量也很豐富,還有白金、鉛、磷酸鹽、硅酸鹽等。主要礦產(chǎn)儲量為:銅7500萬噸(占世界15%)、鈷450萬噸(占世界1/2)、鈮鉭3000萬噸(占世界80%)、鉆石2.06億克拉(占世界23%)、錫45萬噸、黃金600噸、鐵10億噸、鋰3100萬噸、鉻鎳2250萬噸、錳700萬噸、鋅700萬噸、鋁200萬噸。此外,位于剛果(金)與盧旺達交界處的基伍湖深水中蘊藏著豐富的天然氣資源。森林覆蓋率為53%,約1.25億公頃,占全非洲森林面積的47%,占世界森林的6.5%,但目前僅開采62萬公頃。盛產(chǎn)烏木、紅木、花梨木、黃漆木等20多種貴重木材。水力資源極為豐富,估計可開發(fā)的水電蘊藏量為1.06億兆瓦,占非洲水電資源的37%,世界的6%。目前,剛供水率僅為9%,供電率為26%。

【工礦業(yè)】 礦業(yè)曾是剛重要的經(jīng)濟支柱。1990年后,剛果(金)經(jīng)濟持續(xù)困難,礦業(yè)生產(chǎn)全面滑坡。1997年和1998年兩次戰(zhàn)爭均發(fā)生在礦產(chǎn)資源豐富的東部地區(qū),生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞。近年來隨著國內(nèi)局勢不斷緩和,礦業(yè)生產(chǎn)有所恢復(fù),2014年工礦業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的33.2%。礦業(yè)產(chǎn)值對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率約10%。系世界第一大鈷生產(chǎn)國,第五大銅生產(chǎn)國。近年來主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量如下:

? 2011 2012 2013 2014 2015
銅(噸) 499198 619942 919588 1030129 1039007
鈷(噸) 99475 86433 76517 75560 83529
鉆(千克拉) 18598 20157 17409 16699 15789
黃金(千克) 414 4529 8429 23539 31791

(資料來源:剛果中央銀行《統(tǒng)計信息摘要》No.20/2016) 【農(nóng) 業(yè)】 農(nóng)業(yè)落后,2014年產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的21.2%。全國可耕地面積約8000萬公頃,早期曾開墾耕地600萬公頃。

剛農(nóng)村人口占全國人口的70%左右,個體農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,多采用刀耕火種的種植方式。2012年6月24日,新農(nóng)業(yè)法正式生效,與1987年版農(nóng)業(yè)法相比,其基本特點是所有農(nóng)業(yè)用地歸國家所有,經(jīng)營者可依法獲得經(jīng)營權(quán),每25年更新一次。剛主要糧食作物有玉米、稻米、木薯、豆類等;主要經(jīng)濟作物有咖啡、棕櫚、棉花、可可、橡膠、煙草、茶葉等,近年來主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量(單位:噸)如下:  

品名 2011 2012 2013 2014 2015
咖啡 9905 8302 8629 10847 9692
可可 1298 1845 1639 1396 1401
橡膠 1817 1740 1012 1075 1346
棕櫚油 8872 7181 9543 13113 13423
(資料來源:剛果中央銀行《統(tǒng)計信息摘要》No.20/2016)【交通運輸】 內(nèi)河航運和空運占重要地位,陸路運輸落后。

水運:剛果(金)全國河流總長2.3萬公里,其中1.5萬公里可通航。主要航道為剛果河和開賽河,一般可通行150-400噸船只,有2785公里航道可通行800至1000噸船只。主要河港有馬塔迪、博馬、金沙薩、伊來博、基桑加尼、姆班達卡、金杜和卡巴洛。另外,東部的坦噶尼喀湖等湖泊均有港口。還有定期通往西非、地中海國家、法國、北歐、美國和日本六條遠(yuǎn)洋航線。

空運:剛果(金)空運相對發(fā)達,國內(nèi)航線約3.9萬公里,非洲航線約1.4萬公里,洲際航線約2.4萬公里,與布魯塞爾、巴黎、伊斯坦布爾、約翰內(nèi)斯堡、亞的斯亞貝巴、內(nèi)羅畢、利伯維爾及杜阿拉等有定期航班。剛共有54個機場,其中6個國際機場。

公路:全國原有公路總長14.5萬公里,其中一級公路58129公里,鄉(xiāng)村公路87300公里,城市公路網(wǎng)7400公里。由于長年戰(zhàn)亂破壞和缺乏維護,大部分公路無法正常通行,許多二級公路和鄉(xiāng)村公路遭損毀,目前僅剩5萬公里的主干道(其中瀝青路僅占1.8%),平均每百平方公里只有7公里長的道路。

鐵路:全長6111公里,其中電氣化線路858公里。

【對外貿(mào)易】 在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。主要出口鈷、銅、原油、鉆石、農(nóng)林產(chǎn)品,進口糧食、日用消費品、機電產(chǎn)品、各類原材料等。主要出口目的地國為中國、贊比亞、意大利、比利時,主要進口來源國有南非、中國、贊比亞、比利時等。近年來,剛對外貿(mào)易保持較快增長,進、出口基本平衡,統(tǒng)計情況(單位:億美元)如下:

? 2011 2012 2013 2014 2015(預(yù)測)
出口額 94.7 92.3 93.9 114.5 103.5
進口額 89.2 88.9 91.1 107.1 104.6
差額 5.5 3.4 2.8 7.4 -1.1
(資料來源:2016年6月經(jīng)濟季評)

【財政金融】2015年12月,卡比拉總統(tǒng)頒布剛2016年財政預(yù)算法案,財政預(yù)算總額91.21億美元。2016年6月,參議院通過財政法修訂案,預(yù)算總額下調(diào)至70億美元。收入主要來源為海關(guān)、行政稅費、礦產(chǎn)、石油出口及外來援助、捐贈、債務(wù)減免等。支出主要用于改善民生、機構(gòu)改革、宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國防與安全等方面。

2012年7月,剛央行開始發(fā)行1000剛郎、5000剛郎、10000剛郎和20000剛郎大面額新鈔。

【外國援助】 2011年,剛接受外國援助55.3億美元,其中雙邊援助占82.5%;2012年,剛接受外國援助28.6億美元,其中雙邊援助占58.4%;2013年,剛接受外國援助25.7億美元,其中雙邊援助占46.2%。2014年剛接受外國援助23.98億美元,其中雙邊援助占48.5%。多邊援助方主要有聯(lián)合國下屬組織和機構(gòu)、歐盟、非洲開發(fā)銀行等;雙邊援助方主要有德國、美國、英國、比利時、日本等。

【醫(yī)療衛(wèi)生】 剛獨立之初,基本上繼承了殖民時期的醫(yī)療保障制度,國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入所占比重較大。1974年,醫(yī)療補貼制的試行開非洲之先河。建立中央、省及農(nóng)村三級醫(yī)療體系,分設(shè)306個衛(wèi)生區(qū),由衛(wèi)生部、省巡視廳分別負(fù)責(zé)管理。每個衛(wèi)生區(qū)設(shè)有10至20個衛(wèi)生站,保障10萬至15萬人的醫(yī)療。20世紀(jì)90年代以來,由于資金和人力不足,衛(wèi)生區(qū)瀕臨癱瘓,民眾的衛(wèi)生狀況急劇惡化,各種疾病肆虐,死亡率明顯上升。據(jù)統(tǒng)計,嬰兒死亡率從1995年的14.1/100增至2001年的17/100(非洲平均8%)。45%的人營養(yǎng)不良,每年約50萬人死于瘧疾。人均預(yù)期壽命為58.7歲(2014年)。主要傳染性疾病有瘧疾、艾滋病、麻風(fēng)、肺結(jié)核、霍亂、昏睡病、傷寒、埃博拉、血吸蟲等。

【文 化】 剛果(金)歷史文化較為悠久。其豐富多彩的民間文藝,精美絕倫的銅雕、栩栩如生的木雕和別具一格的面具等,堪稱世界藝術(shù)寶庫中的珍品。西方殖民者的入侵,使剛的民族文化橫遭摧殘,大量藝術(shù)珍品被掠往西方國家或流散到世界各地。剛獨立后,特別是70年代初,蒙博托提出恢復(fù)和發(fā)揚民族真實性口號,采取了一系列發(fā)展民族文化和消除殖民影響的措施,重視發(fā)掘和推廣民族文化遺產(chǎn)。剛除有黑非洲屈指可數(shù)的國家藝術(shù)學(xué)院、國家劇院和國家舞蹈團等專業(yè)藝術(shù)院團外,還有眾多由私人或教會贊助的民間樂隊和合唱團。20世紀(jì)90年代以來,由于內(nèi)亂和戰(zhàn)爭,剛文化藝術(shù)再次遭到極大破壞?!窘?育】 剛政府采取學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合、國家辦學(xué)與私人辦學(xué)并舉的教育政策。國家對各類學(xué)校進行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。鼓勵和支持包括教會在內(nèi)的各種團體或個人辦學(xué),由國民教育部統(tǒng)一對具有辦學(xué)條件的私立學(xué)校進行登記、注冊。公立和私立學(xué)校的畢業(yè)生享受同等待遇,平等參加國家統(tǒng)一考試,合格者方能取得畢業(yè)證書。由于政府財政困難,剛大中小學(xué)教職員工的工資全部由學(xué)生家長承擔(dān)。目前,剛成年男、女文盲率分別為19%、46%;80%小學(xué)和60%中學(xué)為教會學(xué)校;全國共有4所綜合性大學(xué),其中2所位于金沙薩市,其它2所分別位于基桑加尼和盧本巴希市。目前,剛約有760萬5到17歲的失學(xué)兒童和青少年。

【新聞出版】 新聞傳媒較發(fā)達,全國有上百種報刊,絕大多數(shù)為私營,創(chuàng)辦于20世紀(jì)90年代,主要集中在首都。影響較大的報紙有:《潛力報》、《參考報》、《光榮榜報》、《燈塔報》、《觀察家報》等。有14家電視臺,其中國營2家,宗教團體經(jīng)營7家,私營5家。有2家通訊社,其中國營1家(剛果通訊社ACP),私營1家(聯(lián)合通訊社APA)。

【軍 事】 剛政府根據(jù)2003年《全面包容性協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,對各派武裝力量進行整合,重新組建國家軍隊,名為剛果民主共和國武裝力量(Forces Armes de la Rpublique dmocratique du CongoFARDC)。2003年6月29日,剛有關(guān)各方就軍隊整編及軍隊領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)力具體分配達成協(xié)議。8月19日,卡比拉總統(tǒng)任命了過渡期軍隊領(lǐng)導(dǎo)人及各軍區(qū)司令,各派均分得職位。12月8日,剛新軍正式成立,并逐步推進對原叛軍的整合及解武工作,但進展緩慢。

剛軍總兵力現(xiàn)約14萬人,其中陸軍12.6萬人,海軍2000人,空軍2000人,共和國衛(wèi)隊1萬人。

【對外關(guān)系】 奉行獨立自主的外交政策,反對外來干涉。主張睦鄰友好和在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互利互惠的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的友好合作。積極參與和推動地區(qū)經(jīng)濟和安全合作,是中部非洲國家經(jīng)濟共同體、南部非洲發(fā)展共同體和東部和南部非洲共同市場成員國。

【同美國的關(guān)系】 1997年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,美支持洛卡比拉領(lǐng)導(dǎo)的武裝。洛卡比拉奪取政權(quán)后,美率先承認(rèn)。1998年剛武裝沖突爆發(fā)后,剛認(rèn)為美偏袒烏、盧,與美關(guān)系惡化。約卡比拉執(zhí)政后多次訪美,兩國關(guān)系有所改善。2009年4月,美軍非洲司令部司令沃德訪剛。6月,美剛簽署軍事合作協(xié)議,美方將為剛方培訓(xùn)快速反應(yīng)部隊。8月,美國務(wù)卿克林頓訪剛。12月,美軍非洲司令部向剛提供54.7萬噸物資援助。2010年4月,美負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的副國務(wù)卿卡爾森訪剛,與剛方簽署關(guān)于向剛提供1.5億美元用于實施艾滋病防治計劃的協(xié)議。2011年,美多位助理國務(wù)卿、美軍非洲司令部司令先后訪剛。同年4月,美剛簽署減債協(xié)議,美同意對剛減債18.23億美元。2012年4月,美非洲司令部司令卡特哈姆上將訪剛。9月,剛外長奇班達訪美。11月,美副國務(wù)卿溫迪謝爾曼訪剛。2013年2月,馬塔塔總理訪美。10月,馬塔塔總理再度率團訪美。2014年5月,美國務(wù)卿克里訪剛。8月,卡比拉總統(tǒng)出席在華盛頓舉行的首屆美非峰會。

【同法國的關(guān)系】 剛沖突爆發(fā)后,法國同情剛,主張應(yīng)尊重其主權(quán)和領(lǐng)土完整,兩國關(guān)系趨于密切。2010年1月,法外長庫什內(nèi)訪剛。2月,剛外長姆萬巴訪法。2月,法外貿(mào)部長伊德拉科訪剛。2011年6月,法剛簽署減債協(xié)議,法對剛減債10億美元。2012年6月、8月,剛外長奇班達訪法。10月,法國總統(tǒng)奧朗德出席在剛舉行的第14屆法語國家峰會。11月,剛總理馬塔塔訪法。2014年5月,卡比拉總統(tǒng)正式訪問法國。

【同比利時的關(guān)系】 比系剛重要援助國和貿(mào)易伙伴。約卡比拉執(zhí)政后,比積極做沖突各方的工作,推動剛和平進程,加強與剛在政治、軍事等領(lǐng)域的合作。2008年,比剛關(guān)系因比外交大臣德古赫特對剛內(nèi)政及雙邊關(guān)系發(fā)表不恰當(dāng)言論陷入低谷。2009年1月,兩國關(guān)系實現(xiàn)正?;?。2010年1月,比新任外交大臣瓦納克爾訪剛。2011年3月,比政府宣布免除剛對比利時及與歐盟國際發(fā)展協(xié)會的債務(wù),分別為1.2億歐元和27萬歐元。5月,比宣布繼續(xù)減免剛7.73億美元債務(wù)。2012年3月,比副首相兼外交大臣雷德爾斯訪剛,宣布為剛下階段地方選舉提供300萬歐元援助。8月,比副首相兼外交大臣雷德爾斯再度訪剛。10月,剛總理馬塔塔訪比。同月,比眾議院議長弗拉奧訪剛。2013年8月,副首相兼外交大臣雷恩代爾訪剛。2014年6月,馬塔塔總理訪比。

【同德國的關(guān)系】 剛和平進程啟動后,德恢復(fù)1991年以來中止的與剛原有合作項目。2009年10月,剛德簽署協(xié)議,德國將向剛提供6500萬歐元用于剛政府優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域援助以及前武裝人員安置和難民遣返。2012年10月,剛總理馬塔塔訪德。2014年9月,馬塔塔總理赴德出席德非經(jīng)濟發(fā)展論壇并會見德總理默克爾。2015年2月,德外長施泰因邁爾訪剛。3月,德經(jīng)濟合作與發(fā)展部長米勒訪剛。

【同歐盟的關(guān)系】 2003年,根據(jù)聯(lián)合國安理會決議,歐盟曾派出2000人的部隊駐扎剛東部地區(qū),以保障剛安全局勢并改善人道狀況,該軍事行動后由聯(lián)合國駐剛果(金)特派團接管。2006年至2014年,歐盟向剛提供援助總額近12億歐元,主要用于國家治理、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生。2012年10月,剛總理馬塔塔在訪問比利時期間,會晤歐洲理事會常任主席范龍佩。2014年6月,剛總理馬塔塔赴布魯塞爾出席第二屆教育資源整合會議(2015-2018年),歐盟宣布將在第11期歐洲發(fā)展基金框架下向剛果(金)政府提供6.2億歐元無償援助。【同非洲國家及地區(qū)組織的關(guān)系】 剛果(金)重視發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,并加強與南非、剛果(布)、安哥拉等非洲其他國家交往,提升在地區(qū)事務(wù)中的影響力。

2010年剛、盧、布、中非等國總參謀長多次會晤,商討加強地區(qū)軍事合作。4月,布總統(tǒng)恩庫倫齊扎訪剛。10月,盧國防部長卡巴雷貝上將訪剛。2011年5月,卡比拉總統(tǒng)赴烏出席烏總統(tǒng)穆塞維尼就職儀式。8月,剛外長姆萬巴訪盧。2012年4月剛東部地區(qū)安全局勢升溫以來,剛、盧、烏等地區(qū)國家元首多次會晤,剛外長還先后訪問烏干達、贊比亞、安哥拉、布隆迪等國,與周邊國家保持密切溝通。

2010年1月,卡比拉總統(tǒng)赴安哥拉出席非洲杯開幕式。6月,赴南非出席世界杯開幕式。8月,卡比拉總統(tǒng)赴剛果(布)出席剛果(布)獨立50周年慶典。2011年4月,剛果(布)總統(tǒng)薩蘇訪問剛果(金)。8月,卡比拉總統(tǒng)訪問安哥拉。2012年3月,剛果(布)首都布拉柴維爾發(fā)生軍火庫爆炸事件后,剛果(金)外長奇班達赴剛果(布)向薩蘇總統(tǒng)面交了卡比拉總統(tǒng)慰問信,并宣布向剛果(布)提供醫(yī)療物資援助。9月,卡比拉總統(tǒng)訪問剛果(布),雙方就兩剛關(guān)系、剛東局勢等交換看法。10月,卡比拉總統(tǒng)赴南非出席剛南第8屆大混委會。11月,剛果(布)總統(tǒng)薩蘇赴剛果(金)會晤卡比拉總統(tǒng)。2013年1月,卡比拉總統(tǒng)訪問剛果(布)。2014年3月,中非過渡國家元首龐扎訪剛。5月,坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特訪剛。同月,卡比拉總統(tǒng)赴南非出席祖馬總統(tǒng)連任就職典禮。9月,剛果(布)總統(tǒng)薩蘇訪問剛果(金)。2015年1月,安哥拉總統(tǒng)多斯桑托斯訪剛并簽署4項交通運輸領(lǐng)域合作協(xié)議。10月,應(yīng)卡比拉總統(tǒng)邀請,南非總統(tǒng)祖馬訪剛并出席兩國大混委會第九次會議。

2010年8月,卡比拉總統(tǒng)赴納米比亞出席南部非洲發(fā)展共同體峰會。2011年8月,卡比拉總統(tǒng)赴安哥拉首都盧安達出席南部非洲國家發(fā)展共同體首腦峰會。2012年12月,卡比拉總統(tǒng)赴坦桑尼亞首都達累斯薩拉姆出席南部非洲發(fā)展共同體峰會。2015年5月,卡比拉總統(tǒng)赴安哥拉首都羅安達出席第九屆大湖地區(qū)國際會議特別峰會。2016年6月,卡比拉總統(tǒng)赴羅安達出席第六屆大湖地區(qū)國際會議峰會。

【同其他國家和國際組織的關(guān)系】

2010年3月,英國負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的國務(wù)大臣戈蘭妮絲基諾克訪剛,表示將在未來5年內(nèi)投入6100萬英鎊用于剛東部重建計劃。2011年3月,英國宣布未來4年每年向剛提供3.8億美元援助。

2010年3月,卡比拉總統(tǒng)訪問韓國。2011年7月,李明博總統(tǒng)訪剛。2014年7月,韓國政府向剛提供400萬美元,用于開展飲用水項目。2012年4月,日本宣布向剛提供2470萬美元援助,用于支持國際組織在剛實施人道主義項目。6月,日本宣布向剛提供2300萬美元的無償援助,用于金沙薩職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心改造項目。2014年6月,剛經(jīng)貿(mào)部長貝熱波勒赴日本東京參加了首屆日本非洲國際經(jīng)濟論壇。

2015年8月,卡比拉總統(tǒng)會見來訪的巴西外交國務(wù)部長毛羅路易斯維埃拉,雙方就鞏固和深化兩國在教育、能源、國防和航空等領(lǐng)域交流與合作交換意見。

2012年10月,第14屆法語國家組織峰會在剛召開,法國、加納、喀麥隆、剛果(布)等多國總統(tǒng),加拿大、乍得、中非等國總理出席,會議通過《金沙薩宣言》,決定在應(yīng)對環(huán)境與經(jīng)濟挑戰(zhàn)、推廣法語文化和教育等方面加強合作,與會各方還就非洲地區(qū)熱點問題進行討論。2013年2月,馬塔塔總理訪美期間,會晤聯(lián)合國秘書長潘基文、副秘書長蘇和及國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界銀行行長金墉等,就剛安全局勢、經(jīng)濟發(fā)展等交換意見。2013年5月,聯(lián)合國秘書長潘基文與世界銀行行長金墉聯(lián)袂訪剛及大湖地區(qū),推動各方落實《剛果(金)和大湖地區(qū)和平、安全與合作框架文件》,世行并宣布向剛提供10億美元援助。2014年4月,法語國家組織秘書長迪烏夫訪剛。2014年9月,卡比拉總統(tǒng)赴紐約出席第69屆聯(lián)合國大會并會見聯(lián)合國秘書長潘基文。11月,卡比拉總統(tǒng)赴塞內(nèi)加爾出席第15屆法語國家組織峰會并在開幕式上發(fā)表講話。12月,聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃訪剛并會見卡比拉總統(tǒng)。2015年7月,國民議會議長米納庫赴瑞士出席第41屆法語國家議會大會年會,并當(dāng)選新一屆大會主席。8月,國民議會議長米納庫、參議長肯戈赴紐約出席第四屆世界議長大會。10月,奇班達外長代表卡比拉總統(tǒng)出席第三屆印非峰會。

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